¬нимание! ¬ы находитесь на старой версии сайта "ћатерик". ѕерейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

¬се темы —траны Ќовости ћнени€ јналитика “елецикл —оотечественники
ќ проекте ѕоиск √олосовани€ ¬акансии  онтакты
Rambler's Top100 ћатерик/јналитика
ѕоиск по бюллетен€м
Ѕюллетень є97(01.05.2004)
<< —писок номеров
Ќј ѕ≈–¬ќ… ѕќЋќ—≈
¬ «≈– јЋ≈ —ћ»
¬≈—“» »« √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ… ƒ”ћџ
ѕ–ќЅЋ≈ћџ ƒ»ј—ѕќ–џ
Ѕ≈Ћќ–”——»я
” –ј»Ќј
ћќЋƒј¬»я » ѕ–»ƒЌ≈—“–ќ¬№≈
«ј ј¬ ј«№≈
—–≈ƒЌяя ј«»я »  ј«ј’—“јЌ
ѕ–ј¬ќ¬јя »Ќ‘ќ–ћј÷»я
—траны —Ќ√. –усские и русско€зычные в новом зарубежье.

—–≈ƒЌяя ј«»я »  ј«ј’—“јЌ



’роника

14 апрел€. ћинистерство юстиции ”збекистана, несмотр€ на значительное давление со стороны √осдепартамента —Ўј и других международных сил, отказало в регистрации »нститута ќткрытое ќбщество (»ќќ). ћинистерство обосновало свой отказ р€дом причин, включа€ то, что »ќќ обеспечивал вузы страны материалами, "искажающими сущность и смысл социально-экономических, государственных и политических реформ, проводимых в ”збекистане", а также "дискредитирующими политику правительства".

ѕо словам —ороса, правительство предписало »нституту открытого общества ‘онду —одействи€ Ц ”збекистан, как и другим общественным организаци€м в стране, пройти повторную регистрацию, в результате которой власти фактически получают право вето при утверждении программы работ фонда.

¬ ответ —орос прин€л решение закрыть организацию, потратившую с 1996 года в ”збекистане $22 миллиона, что делает ее крупнейшим частным донором страны. ¬ частности, ‘онд —одействи€ на свои деньги оснастила компьютерами большинство узбекских университетов и множество средних школ, обеспечив им также доступ в интернет. "”збекистан душит гражданское общество, а его отношение к правам человека всел€ет ужас", - сказал —орос 18 апрел€ на пресс-конференции в рамках ежегодного собрани€ ≈вропейского банка реконструкции и развити€ в Ћондоне.

≈Ѕ––, со своей стороны, на дн€х объ€вил о сокращении финансировани€ программ в ”збекистане до минимума, сославшись на отсутствие экономических реформ и нарушени€ прав человека. —орос сказал, что поддерживает это решение.

15 апрел€. ¬ „олпонате в государственной резиденции  иргизстана состо€лась встреча премьер-министра  иргизии Ќикола€ “анаева с премьер-министром ”краины ¬иктором януковичем. ¬о врем€ состо€вшихс€ с глазу на глаз переговоров обсуждены вопросы двусторонних отношений между  иргизстаном и ”краиной. Ќа 16 апрел€ до начала и во врем€ саммита запланированы двусторонние встречи Ќ.“анаева с главами правительств –оссии ћихаилом ‘радковым, √рузии «урабом ∆вани€, Ѕеларуи —ергеем —идорским,  азахстана ƒани€лом јхметовым, а также “аджикистана јкилом јкиловым. ¬ечером в историко-этнографическом коплексе "ћанас ќрдо" вблизи государственной резиденции в „олпонате перед главами правительств стран —Ќ√ вступили джигиты-конники и мастера искусств  иргизстана. ќфициальна€ церемони€ открыти€ заседани€ —овета √лав правительств стран —Ќ√ открылась в санатории "»ссыккуль" (јврора).

Ќакануне церемонии открыти€ заседани€ —овета, выехавший в „олпонату из Ѕишкека премьер-министр –оссии ћ.‘радков заехал в российскую авиабазу в г.  ант, расположенного по дороге на »ссык- уль. Ќа авиабазе расположены военна€ авиационна€ техника и свыше 500 российских военнослужащих.

15 - 16 апрел€. —осто€лось заседание ћежправительственной  ыргызско-ћолдавской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. ¬ частности, рассматривалс€ вопрос о погашении долга –еспублики ћолдова перед  иргизией.

ѕо данным  иргизской стороны, сумма задолженности по состо€нию на 12 апрел€ 2004 г. составл€ет 587 402,55 долларов —Ўј (из них основна€ сумма 366 916,51 долларов —Ўј, проценты 178 383,69 долларов —Ўј, штрафные проценты 42 102,35 долларов —Ўј). ќкончательна€ сумма задолженности подлежит взаимной сверке между Ќациональными банками сторон.

 иргизской стороной были предложены различные варианты погашени€ данного долга в денежной форме (в долларах —Ўј). ѕо итогам переговоров прин€то решение провести дополнительные консультации дл€ прин€ти€ окончательного решени€.

15-16 апрел€. —осто€лс€ рабочий визит в ћоскву президента ”збекистана »слама  аримова по приглашению ѕрезидента –оссийской ‘едерации ¬ладимира ѕутина.

¬ ходе двусторонних встреч обсуждались Ђсосто€ние и перспективы развити€ узбекско-российских отношений, актуальные международные проблемы, представл€ющие взаимный интересї.

¬ борьбе с любыми про€влени€ми терроризма ”збекистан может рассчитывать на полную и безусловную поддержку со стороны –оссии. ќб этом ¬.ѕутин за€вил на встрече с президентом ”збекистана ». аримовым.

¬ начале встречи ѕутин выразил соболезновани€  аримову в св€зи с недавними терактами в ”збекистане, повлекшими человеческие жертвы. "’очу ¬ас заверить, что в борьбе с любыми про€влени€ми подобного рода ¬ы можете рассчитывать на полную и безусловную поддержку –оссии", - сказал президент –‘.

¬ свою очередь, президент ”збекистана »слам  аримов за€вил, что террористы перегруппировываютс€ быстрее, чем антитеррористическа€ коалици€. ѕо его словам, ”збекистан рассматривает недавние теракты в этой стране как неразрывное звено происход€щих в мире событий.

"Ќедавние событи€ в »спании и других регионах мира еще раз говор€т о том, что происходит перегруппировка террористических сил. ќни быстрее перегруппировываютс€, чем антитеррористическа€ коалици€, быстрее наход€т слабые точки, мен€ют тактику и нанос€т удары", - сказал  аримов на встрече с президентом –оссии. ќн призвал международное сообщество развивать контакты и находить компромиссы, чтобы адекватно противосто€ть терроризму.

16 апрел€.  ак передает Turkmenistan.Ru, в рамках международного тендера по созданию нового телевизионного канала туркменского телевидени€, который будет вещать на нескольких иностранных €зыках, названы новые участники проекта.

¬ соответствии с постановлением, подписанным президентом страны —апармуратом Ќи€зовым, министерству св€зи республики разрешено заключить два контракта.

ѕервый - на строительство и техническое оснащение студии четвертого телевизионного канала туркменского телевидени€ - будет заключен с французской фирмой "Ѕуиг Ѕатиман »нтернасиональ", второй - на поставку цифровых видеокамер, мобильного телевизионного комплекса и оборудовани€ предэфирного контрол€ - с английской фирмой "≈врази€ “ранс Ћимитед". ќба контракта должны быть выполнены до конца ма€ текущего года.

16 апрел€.  азахстан,  итай,  иргизстан и ѕакистан прин€ли соглашение об официальном открытии транзитных автомобильных перевозок с 15 ма€ этого года. —оответствующий документ подписан в ”румчи, административном центре —иньцз€н-”йгурского автономного района  Ќ–, в ходе, как сообщает —иньхуа, экстренных консультаций.

¬ 2004 году планируетс€ подготовить 800 лицензий на транзитные перевозки.  ажда€ страна получит по 200 лицензий. ѕредставители четырех сторон единодушно согласились с тем, что длина, ширина и высота автомобилей, специализирующихс€ на транзитных перевозках, не должна превышать 20, 2,55 и 4 м соответственно, вес автомобил€ не должен превышать 38 тонн. ¬ случае транспортировки неразделимых крупногабаритных грузов надлежит обращатьс€ к соответствующим ведомствам с просьбой о выдаче особых лицензий. —траны пообещали, что в отношении автомобилей, использующихс€ при транзитных перевозках, будет осуществл€тьс€ такой же подход, как к отечественным автомобил€м.

¬ 1995 году названные 4 страны подписали соглашение о транзитных перевозках. ¬ 1997 и 1998 гг. представители этих стран проводили консультации по вопросам реализации подписанного соглашени€.

16 апрел€. јгентство  иргизстана по контролю наркотиков (ј Ќ) сообщило о том, что администраци€ —Ўј по контролю наркотиков (DEA) откроет свой офис в Ѕишкеке и создаст специализированное оперативное подразделение на юге  иргизии. јкадеми€ DEA выразила готовность обучать кадры  иргизии.

 иргизские борцы с наркобизнесом будут тесно сотрудничать с американскими коллегами. јмериканцы предполагают поддерживать киргизских силовиков не только оборудованием, но и своим присутствием. Ћетом 2004 г. √осдеп намерен направить в Ѕишкек специального советника, который будет заниматьс€ вопросами взаимодействи€ с местным јгентством по контролю наркотиков (ј Ќ).

DEA сообщила о готовности открыть в Ѕишкеке свое представительство. ¬прочем, пока это намерение не нашло документального подтверждени€. “ак же, как и высказанна€ американской стороной готовность создать специализированное оперативное подраз-деление наркоборцов в  –. ѕредполагаетс€, что оно с помощью DEA возникнет на базе киргизского южного управлени€ ј Ќ.

16 апрел€. ¬ северной —огдийской области “аджикистана арестован лидер религиозно- экстремистского подпольного движени€ "Ѕайат" ("—оглашение"), бывший имам одной из соборных мечетей ’оди ‘аттоев.

 ак стало известно корреспонденту »“ј–-“ј—— из информированных источников в силовых структурах республики, ‘аттоеву предъ€влено обвинение в создании преступного сообщества, именуемого "Ѕайатом", а также в организации заказного убийства одного из местных руководителей.

ѕо информации собеседников агентства, "штаб-квартира ваххабитов находитс€ в селении „орку »сфаринского района, где два года назад и зародилось это фундаменталистское течение". "Ќа их совести поджоги мечетей, избиени€ инакомысл€щих, убийство в начале этого года руководител€ местной баптистской церкви —ерге€ Ѕессараба", - отметили сотрудники ћ¬ƒ.

¬ насто€щее врем€ арестовано более 10 членов этой группировки, обща€ численность которой пока не установлена. »звестно лишь, что "Ѕайат" св€зан с р€дом религиозно-экстремистских групп и партий, в том числе, - за рубежом.

16 апрел€. Ќа  аспии будет возведен еще один морской порт. ќб этом за€вил заместитель премьер-министра  азахстана —ауат ћынбаев во врем€ визита в ћангистаускую область.

Ќовый порт разместитс€ в районе поселка  урык и здесь по проекту будет создана база дл€ кораблей военно-морского флота  азахстана и нефтеналивные терминалы национальной компании " азћунай√аз".

јктауский морской порт уже давно не удовлетвор€ет потребности активно развивающегос€ торгового и военного флота республики. ≈го реконструкци€ должна быть завершена к 2009 году, но расшир€ть границы до бесконечности невозможно - порт окружен промышленными предпри€ти€ми. ѕоэтому было решено построить еще один порт уже в поселке  урык.

16 апрел€. ¬ суде южноказахстанского города „имкент был вынесен приговор 29-летнему –ахметулле »бадулаеву. ќн приговорен к четырем годам заключени€ с отбыванием в колонии общего режима.

—удь€ —.“улепбергенов назначил наказание по ст. 164 ”головного кодекса –  "¬озбуждение социальной, национальной, родовой, расовой или религиозной вражды" и ст. 337 ч. 3 "—оздание или участие в де€тельности незаконных общественных объединений". —татью 170 "ѕризывы к насильственному свержению или изменению конституционного стро€ либо насильственному нарушению единства территории –еспублики  азахстан", предъ€вленную прокурором, судь€ сн€л.

–. »бадулаев признал себ€ виновным только по статье 337. ќн был задержан в августе прошлого года за содержание мини-типографии и издание литературы организации ’изб ут-“ахрир. Ќа суде обвин€емый показал, что приобрел компьютер, ризограф и другое печатное и брошюровальное оборудование за свои деньги и печатал литературу по своему выбору.  акую либо св€зь с иностранными эмиссарами он отрицал.

16 апрел€.  омпани€ Crown Prince PVT Management, принадлежаща€ крон-принцу ќбъединенных арабских эмиратов (ќјЁ) Ўейху ’алифу бин «аиду јль Ќаха€ну, на безвозмездной основе проведет реконструкцию взлетно-посадочной полосы аэропорта туркменского города ћары.

Ќа реализацию проекта выделено 12 млн. долл. ѕрезидент —апармурат Ќи€зов подписал постановление, которым разрешил √осударственной национальной службе "“уркменховаеллары" (“уркменские воздушные линии) заключить соответствующий контракт с арабской компанией.

ѕредполагаетс€, что в рамках контракта будет проведена реконструкци€ рулежных дорожек и перрона, взлетно-посадочна€ полоса будет оснащена светосигнальным и радиотехническим оборудованием.

17 апрел€. Ќачалс€ рабочий визит президента  азахстана Ќурсултана Ќазарбаева в ‘едеративную республику √ерманию. “рехдневна€ поездка включала в себ€ посещение √анновера, где 18 апрел€ президент  азахстана и федеральный канцлер ‘–√ √ерхард Ўредер участвовали в церемонии открыти€ ганноверской выставки.

18 апрел€. ¬ гостинице "ћаритим гранд отель" Ќ.Ќазарбаев встретилс€ с руководством трех германских компаний. ¬ ходе встречи с членом правлени€, руководителем отдела обороны и систем безопасности аэрокосмического предпри€ти€ ≈вропы EADC ("European Aeronavtic Defence and Space Company") “омасом Ёндерсом были обсуждены вопросы аэрокосмического сотрудничества двух стран.

ѕрезидент Ќазарбаев провел встречу с председателем правлени€ компании "јќ "‘ерросталь", членом правлени€ ¬осточного комитета германской экономики ћатиасом ћичерлихом. —реди предлагаемых этой фирмой совместных проектов с «јќ "Ќ  " азћунай√аз" и "»спат- арметом" Ц поставка технологического оборудовани€ по льготной цене (около 42,5 млн. долл.) дл€ постройки трубного завода в јктау, модернизаци€ магистральной газопроводной сети "÷ентральна€ јзи€ - ÷ентр" прот€женностью в 830 км общей стоимостью проекта в 1 млрд. евро. ¬ планах - поставка немецкой компанией плавильного цеха дл€ завода компании "јлюминий  азахстан" в ѕавлодаре с предполагаемым финансированием в 800 млн. евро.

√лава –  также встретилс€ и с председателем правлени€ компании "¬интерсхалль" –айниром —витсерлоотом. "¬интерсхалль" про€вл€ет интерес к участию в разработке месторождений в казахстанском секторе  аспи€.

¬ечером президент –  и ‘едеральный канцлер √ермании √ерхард Ўредер прин€ли участие в церемонии открыти€ √анноверской выставки. ¬ открывающихс€ в рамках выставки ƒн€х казахстанской экономики в √ермании примут участие и представители около 50 казахстанских компаний.

18 апрел€. ¬ ћоскву по приглашению ѕредседател€ —овета ‘едерации ‘едерального —обрани€ –‘ —ерге€ ћиронова с официальным визитом прибыл ѕредседатель ћаджлиси ћилли ћаджлиси ќли –“ ћахмадсаид ”байдуллоев во главе парламентской делегации “аджикистана.

¬ программе визита состо€лись встречи ћ.”байдуллоева с ѕредседателем —‘ ‘— –‘ —.ћироновым и ѕредседателем √ƒ ‘— –‘ Ѕорисом √рызловым. ¬ ходе встреч стороны обсудили вопросы расширени€ межпарламентских св€зей, как на двусторонней, так и многосторонней основе, дальнейшего совершенствовани€ законотворческой де€тельности парламентариев, поиска новых, более эффективных форм сотрудничества. ¬ рамках визита ћахмадсаида ”байдуллоева также состо€лись встречи с министром иностранных дел –‘ —ергеем Ћавровым и мэром ћосквы ёрием Ћужковым.

19 апрел€. ќчередное заседание  абинета министров туркменский лидер —апармурат Ќи€зов провел на природе Ц в живописных ущель€х близ јшхабада. —толь необычна€ форма проведени€ заседани€, когда его участники, перемеща€сь на автомобил€х, несколько раз останавливались у различных объектов, вызвана повесткой дн€ Ц обсуждались вопросы застройки поселков јрчабиль (бывш. ‘ирюза) и √екдере (бывш. „ули), расположенных в уникальной природно-климатической зоне предгорий  опетдага.

—.Ќи€зов и члены  абинета министров ознакомились с ходом работ по созданию комплекса фешенебельных загородных коттеджей, детских оздоровительных центров, обсудили вопросы использовани€ территорий природной зоны отдыха. √лава государства потребовал как можно продуктивнее, с большей пользой распор€дитьс€ тем огромным богатством, какими €вл€ютс€ заповедные уголки природы под јшхабадом. ѕрезидент призвал ускорить реализацию проектов, на которые правительство выделило около 260 млн. долл. —Ўј.

 ак за€вил Ќи€зов, правительство должно позаботитьс€ о том, чтобы дачные коттеджи были доступны по стоимости люд€м со средним достатком."ѕусть это будут не дворцы, а трех-, четырехкомнатные особн€ки, зато житель “уркменистана, вз€в кредит, сможет приобрести такой дом в собственность", - сказал он.

19 апрел€. ќсновной соперник действующего президента  иргизии јскара јкаева на выборах 2000 года, осужденный лидер оппозиции ‘еликс  улов, не попадет под амнистию перед президентскими выборами 2005 года, сказал представитель администрации президента республики.

«акон об амнистии в честь 10-лети€ новой  онституции страны и праздновани€ 2200-лети€ киргизской государственности, отмечавшихс€ в 2003 году, подписан президентом јкаевым и вступит в силу после опубликовани€ в официальной печати.

" улов осужден за особо опасные и особо т€жкие преступлени€, и в св€зи с этим этот закон не будет к нему примен€тьс€", - сказал заведующий юридическим отделом администрации президента јнарбек »смаилов на пресс-конференции.

ќднако оппозици€ рассчитывает на условно-досрочное освобождение  улова, отсидевшего три из 10 лет срока, в июне этого года и на его участие в президентских выборах 2005 года.

19 апрел€. ѕоездка Ќ. Ќазарбаева в ‘едеративную республику √ерманию закончилась досрочно: президент  азахстана улетел из Ѕерлина раньше запланированного протоколом срока, отказавшись от назначенных заранее встреч с президентом ‘–√ »оханнесом –ау и лидером ведущей оппозиционной партии ’ƒ— јнгелой ћеркель.

¬ опубликованном в Ѕонне за€влении Ђќбщества поддержки демократии в ÷ентральной јзииї говоритс€, что причиной свертывани€ визита стало намерение президента ». –ау и председател€ партии ј. ћеркель публично подн€ть вопрос о нарушени€х прав человека и отсутствии политических свобод в  азахстане.

Ќ. Ќазарбаев отказалс€ от любой пресс-конференции и от интервью немецким —ћ».

20 апрел€. ѕрезидент  азахстана Ќурсултан Ќазарбаев прибыл в ћоскву с однодневным рабочим визитом. ¬ программе визита состо€лись встречи казахстанского лидера с президентом –‘ ¬ладимиром ѕутиным, председателем правительства –‘ ћихаилом ‘радковым и мэром ћосквы ёрием Ћужковым. ќсновными темами казахстанско-российских переговоров стали Ђторгово-экономическое и пограничное сотрудничество двух стран, взаимодействие в топливно-энергетической сфереї. “акже во врем€ полуторачасовой встречи в  ремле лидеры  азахстана и –оссии Ђобсудили перспективы создани€ ≈диного экономического пространства (≈Ёѕ) и вопросы совместной эксплуатации космодрома "Ѕайконур".

¬ ходе визита Ќурсултан Ќазарбаев встретилс€ также с российским премьер-министром ћихаилом ‘радковым и мэром ћосквы ёрием Ћужковым.

Ќурсултан Ќазарбаев поздравил ћихаила ‘радкова с назначением на пост председател€ правительства и пожелал закрепить и приумножить экономические успехи страны. Ќа встрече обсуждались вопросы сотрудничества, ѕрезидент также интересовалс€ ходом административной реформы в –оссии. ћэр ћосквы ёрий Ћужков нанес казахстанскому лидеру визит вежливости. ѕрезидент  азахстана вручил ему юбилейную медаль в честь 50-лети€ освоени€ целины. ¬ 1964-м ёрий Ћужков работал на целине в составе стройотр€да. Ќурсултан Ќазарбаев подчеркнул, что московский мэр получает медаль и как первоцелинник, и как человек, который внес большой вклад в укрепление казахстанско-российских отношений. ѕрезидент и мэр говорили о проекте строительства казахстанского торгового и культурного представительства в ћоскве.

20 апрел€. ѕрезидент “уркменистана —апармурат Ќи€зов подписал постановление, которым разрешил х€кимлику города јшхабада заключить контракт с ћинским автомобильным заводом на поставку 30 самосвалов марки "ћј«-551605-2103", запасных частей к ним, а также 100 штук автомобильных шин на общую сумму свыше 1 млн. долл. —Ўј. ќплату стоимости контракта предписано осуществл€ть за счет средств √осударственного фонда развити€ города јшхабада.

’€кимлику јшхабада поручено выполнить работы по благоустройству сквера, который будет разбит на территории, где ранее сто€л –усский драматический театр имени ј.—. ѕушкина. Ќапомним, что здание театра было снесено после прин€ти€ решени€ о переводе труппы в бывшее здание ƒома культуры Ўелкомотальной фабрики, где в насто€щее врем€ ведутс€ ремонтные работы.

20 апрел€. ѕо приговору арбитражного суда г. јлма - јта казахстанска€ национальна€ авиакомпани€ " Ёйр  азахстан " была признана банкротом. —огласно приговору, имущество авиакомпании, в том числе самолеты, арестовано и будет распродано дл€ погашени€ долгов.

¬ казахстанской прессе сообщалось, что в самолетном парке этой авиакомпании имеетс€ 51 самолет, однако из них только 4 Ц 5 самолетов марок јн Ц 24 и як Ц 42 пригодны к эксплуатации. ќстальные самолеты нуждаютс€ в ремонте. ƒл€ капитального ремонта нескольких самолетов требуетс€ 16 Ц 19 млн. долл. —Ўј. ƒолги авиакомпании оцениваютс€ в 60 млн. долл. —Ўј.

ѕо данным ћинистерства транспорта  азахстана, эти долги накопились из Ц за неправильной экономической политики руководства авиакомпании. ¬ частности, дл€ увеличени€ объемов пассажирских и грузовых перевозок эта авиакомпани€ вз€ла в лизинг дорогосто€щие самолеты компаний "Ѕоинг" и "Ёйр Ѕас", однако не смогла их эффективно использовать и не вернула вз€тые дл€ этого кредиты.

— этим мнением категорически не согласен председатель профсоюза компании "Ёйр  азахстан" ¬алерий —итдиков. ѕо его словам, главной причиной финансового кризиса этой компании €вл€етс€ неправильна€ политика ћинистерства транспорта  азахстана, которое защищает интересы совместной казахско Ц британской авиакомпании " Ёйр јстана" в ущерб интересам авиакомпании "Ёйр  азахстан".

Ќапример, по приказу ћинистерства транспорта  азахстана все прибыльные рейсы авиакомпании "Ёйр  азахстан" были переданы авиакомпании "Ёйр јстана". — решением суда не согласны многие кредиторы и топливные компании. ѕо их мнению, они смогут получить свои долги только в том случае, если авиакомпани€ будет работать. ¬ насто€щее врем€ "Ёйр  азахстан" уже два мес€ца не работает.

20 апрел€. √осударственна€ погранична€ служба “уркменистана получила 10 водовозов на базе автомобилей «»Ћ в рамках программы по экспортному контролю и безопасности границ (EXBS), осуществл€емой госдепартаментом и таможенной службой —Ўј. ÷еремони€ вручени€, в которой участвовали посол —оединенных Ўтатов в “уркменистане “рейси јнн ƒжейкобсон и первый заместитель начальника ѕогранслужбы республики полковник –ахмангельды јннасахатов, прошла в воинской части √ѕ— в јшхабаде.

јвтомобили переданы туркменским пограничникам на безвозмездной основе. ¬ыступа€ на церемонии, американский посол за€вила, что "правительство —Ўј и впредь намерено развивать сотрудничество с “уркменией в деле борьбы с контрабандой наркотиков, незаконной торговлей оружием и людьми".

Ќапомним, что в 2003 году американской стороной туркменским пограничникам было передано 40 автомобилей ”ј«, 40 приборов ночного видени€, 140 биноклей, семь наборов дл€ проведени€ досмотра, и 40 единиц аппаратуры спутниковой навигации.

21 апрел€. ∆енские и ветеранские общественные организации Ќарынской области  иргизии выдвинули инициативу о присвоении первой леди  иргизстана ћайрам јкаевой титула " ыргыз Ёл Ѕатыры" ("√ерой кыргызского народа").

“акое предложение прозвучало во врем€ презентации в нарынской облгосадминистрации книги ћайрам јкаевой "” надежды не бывает ночи". ¬ ходе презентации некоторые присутствовавшие выразили мнение, что эта книга €вл€етс€ бестселлером, так как "написана в мемуарно-публицистическом жанре и в полноте отражает политико-экономическую жизнь республики".

21 апрел€. ƒл€ строительства нефтепровода јтасу-јлашанькоу ( азахстан Ц  итай) будет создано совместное казахстанско-китайское предпри€тие.

 ак за€вил премьер-министр  азахстана ƒаниал јхметов, основные параметры рассматриваемого проекта уже обсуждались, сейчас задача состоит в то, чтобы определить меры по созданию совместного предпри€ти€ и базовой модели проекта. ѕо расчетам специалистов, спрос на нефть у потребителей в западных районах  ита€ в ближайшие годы превысит предложение, и эта тенденци€ будет расти. ¬ результате строительства новой магистрали јтасу-јлашанькоу, прот€женностью 988 километров, китайска€ сторона будет получать нефть не только из ÷ентрального  азахстана, но и из каспийского региона. –ассматриваетс€ несколько вариантов финансировани€ строительства нефтепровода.

ќкончательные переговоры пройдут в ближайшую неделю. ѕо мнению премьер-министра  азахстана ƒаниала јхметова, учитыва€ необходимость скорейшей диверсификации экспорта казахстанской нефти и возможной интеграции нефтепроводных систем  азахстана, –оссии и  ита€, к реализации проекта јтасу-јлашанькоу необходимо приступить уже в 2005г.

22 апрел€. ћинистр иностранных дел  азахстана  асымжомарт “окаев, прибывший в ћоскву дл€ участи€ в заседании —овета министров иностранных дел государств-членов Ўанхайской организации сотрудничества (23-24 апрел€), провел пресс-конференцию.

 .“окаев за€вил, что экономика  азахстана оказалась наиболее успешной на постсоветском пространстве. “емпы развити€ - не только высокие, но и стабильные.

 итайцы, как полагают в јстане, вз€ли курс на стратегическое сотрудничество с –  в нефтегазовой сфере. Ќа дн€х казахстанское правительство прин€ло принципиальное решение о строительстве нефтепровода јтасу - јлашанькоу. » казахстанска€, и китайска€ стороны придают большое значение этому проекту.

"ћы считаем, что в  азахстане достаточно нефти дл€ заполнени€ этой трубы. Ќо и мы, и китайска€ сторона, хотели бы, чтобы по ней пошла и российска€ нефть, - сказал  . “окаев. - „то касаетс€ финансировани€ прокладки новой магистрали, то здесь проблем не будет. ¬едь  азахстан и  итай уже прин€ли принципиальные решени€. ћы сначала думали, что нефть пойдет на ближайший Ќѕ« в  итае. Ќо затем китайцы насто€ли на том, чтобы продолжить свой отрезок трубопровода дл€ снабжени€ и других районов. “ак что проект стал значимей. ќн становитс€ вполне рентабельным при объемах в 20 млн тонн нефти". ќкончательную стоимость проекта министр пока назвать не готов, поскольку переговоры сейчас продолжаютс€.

22 апрел€.  онституционный совет  азахстана  признал новый закон о средствах массовой информации противоречащим  онституции – . ќб этом за€вил президент –  Ќурсултан Ќазарбаев, выступа€ на третьем ≈вразийском ћедиа ‘оруме, который открылс€ 22 апрел€ в јлма-јте.

¬ варианте, одобренном парламентом, "закон о —ћ» не принимаетс€", - подчеркнул глава  азахстана.

 ак сообщалось ранее, «акон "ќ —ћ»" был прин€т парламентом 18 марта 2004 года. ¬ св€зи со значимостью данного закона глава государства направил его в  онституционный совет –  дл€ рассмотрени€ на предмет соответстви€  онституции.

23 апрел€. —оединенные Ўтаты јмерики осудили закрытие »нститута ќткрытое ќбщество (»ќќ) в ”збекистане и за€вили, что это ставит под угрозу помощь —Ўј бывшей советской республике.

"—Ўј разочарованы тем, что правительство ”збекистана на прошлой неделе решило не продлевать регистрацию »ќќ", Ц за€вил пресс-секретарь √осударственного департамента —Ўј –ичард Ѕаучер.

"Ёто ставит под угрозу осуществление важных программ содействи€", Ц отметил Ѕаучер, добавив, что ¬ашингтон профинансировал через »ќќ в ”збекистане программу по борьбе с наркотиками стоимостью 16,7 млн долларов и программу по начальному образованию на сумму 12 млн долларов.

ѕредставитель √осдепартамента добавил, что »ќќ выделил на проекты в ”збекистане более 22 млн долларов и €влетс€ основным получателем американской помощи дл€ развити€. ќн подчеркнул, что все проекты »ќќ полностью соответствуют соглашению о стратегическом партнерстве, заключенному ¬ашингтоном и “ашкентом в 2002 году.

"–абота »ќќ в ”збекистане поддерживает эти цели", Ц отметил Ѕаучер.

23 апрел€. ¬ “уркмении подведены итоги международного тендера на создание нового спутникового канала Ќационального телевидени€, который будет осуществл€ть вещание на нескольких иностранных €зыках.

ѕоследними двум€ участниками реализации проекта стали компании из √ермании и –оссии. ¬ соответствии с подписанным президентом страны постановлением, ћинистерство св€зи “уркменистана заключит контракты с немецкой компанией Rohde&Schwarz - на поставку телевизионных передатчиков - с условием сдачи объектов в эксплуатацию до 30 июл€ 2004 года, и с российской компанией "ѕримателеком" - на поставку телевизионных передатчиков и антенного оборудовани€ - с условием сдачи объектов в эксплуатацию до 1 окт€бр€ 2004 года.

–анее было объ€влено, что контракты в рамках данного проекта будут заключены также с американской компанией InSpace Communications L.L.C. - на поставку, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудовани€ дл€ обеспечени€ спутникового вещани€, с французской фирмой "Ѕуиг Ѕатиман »нтернасиональ" - на строительство и техническое оснащение студии четвертого телевизионного канала и с английской фирмой "≈врази€ “ранс Ћимитед" - на поставку цифровых видеокамер, мобильного телевизионного комплекса и оборудовани€ предэфирного контрол€.

ќбща€ стоимость первого этапа проекта оцениваетс€ в 14 млн. долл. —Ўј.

23 апрел€. ¬ ходе заседани€ правительства президент “уркменистана —апармурат Ќи€зов освободил от занимаемых должностей двух министров, а также некоторых других руководителей.

— формулировкой "за серьезные недостатки, допущенные в работе" от занимаемой должности освобожден министр экономики и финансов язгулы  акалыев. ќн также освобожден от об€занностей председател€ правлени€ √осударственного коммерческого банка “уркменистана "’алкбанк" и директора √осударственной службы по иностранным инвестици€м при президенте “уркменистана. Ётому решению предшествовало обсуждение вы€вленных в денежно-финансовой системе недостатков и нарушений, в результате чего в стране были допущены задержки с выплатой зарплаты бюджетникам.

 оренной причиной случившегос€ —.Ќи€зов назвал безответственность и непрофессионализм тех руководителей, кто по долгу службы об€зан обеспечивать четкое функционирование финансового механизма.

√лава государства освободил от занимаемых должностей председател€ правлени€ √осударственного коммерческого банка “уркменистана "“уркменистан" јлтымурата –еджепова и председател€ правлени€ јкционерно-коммерческого банка “уркменистана "√арашсызлык" —онагуль јтаеву.

Ќи€зов подверг критике и руководство министерства образовани€.  ак следует из отчета органов прокуратуры, в этой системе сложилась массова€ практика мздоимства, бесхоз€йственности и халатности, принимающа€ преступные размеры.

«а серьезные недостатки в работе —.Ќи€зов освободил от занимаемой должности министра образовани€ ћамметдурды —арыханова и его заместителей.

¬ ходе обсуждени€ вопроса о работе Ќационального телевидени€ “уркменистана глава страны прин€л решение об освобождении от занимаемых должностей руководителей двух каналов “¬ Ц "јлтын јсыр" и "ћирас".

24 апрел€. ѕрезидент “уркменистана —апармурат Ќи€зов выступил с идеей проведени€ через все континенты планеты конного пробега на ахалтекинских скакунах. — данным предложением туркменский лидер обратилс€ к главам зарубежных дипломатических представительств, аккредитованных в республике.

¬о врем€ беседы с дипломатами перед церемонией открыти€ возведенного неподалеку от јшхабада конного комплекса —.Ќи€зов предложил подумать над реализацией мирового конного тура на ахалтекинцах по маршруту, св€зывающему не только страны, но и континенты.

"ѕусть наш конь послужит делу мира, сближению стран и народов, пусть он утверждает собой ту красоту, перед которой преклон€ютс€ все люди, независимо от места их проживани€, вероисповедани€ и цвета кожи", - сказал президент “уркменистана.

ƒо сих пор самым прот€женным по рассто€нию пробегом, совершенным на ахалтекинских скакунах, остаетс€ маршрут јшхабад-ћосква-јшхабад.

24 апрел€. "¬ мае 2004 года в рамках государственного визита президента –  Ќурсултана Ќазарбаева в  итай, если эксперты завершат работу над соглашением, договор о строительстве трубопровода «ападный  азахстан - «ападный  итай будет подписан". ќб этом в ходе работы третьего ≈вразийского ћедиа ‘орума за€вил первый вице-министр иностранных дел –  јбусеитов.

ѕо словам  . јбусеитова, "в насто€щее врем€ с  итаем идут переговоры, довольно интенсивно". "“рубопровод, который бы соединил «ападный  азахстан и «ападный  итай, € думаю, интересен не только  азахстану. ¬ определенной мере это интересно и дл€ всех прикаспийских государств, которые могли бы получить доступы к быстрорастущим провинци€м  ита€.  роме того, это возможность и дл€ других стран ≈вропы", - заключил  . јбусеитов.

24 апрел€. ¬ “аджикистане задержан 25-летний прапорщик ‘едеральной пограничной службы –оссии с восемью килограммами героина, сообщил –ейтер в субботу высокопоставленный источник в таджикской милиции.

"¬чера на автотрассе ƒушанбе-“ермез, в 30 километрах к западу от ƒушанбе, на контрольно-пропускном пункте при осмотре автомобил€ прапорщика российских пограничников, был задержан  овалев јртем, 1979 года рождени€, у которого из тайника было изъ€то восемь килограмм сильнодействущего наркотического вещества - героина", - рассказал источник по телефону.

"Ёто первый случай задержани€ российского пограничника со столь крупной партией наркотиков", - добавил источник.

24 апрел€. ѕольска€ строительна€ компани€ "Ѕудимекс" готова вложить 20 млн. долларов —Ўј в строительство завода по выплавке алюмини€ в  иргизии.

 ак сказал председатель √оскомиссии по архитектуре и строительству јнвар “урсунов, "Ѕудимекс" намерена построить этот завод во второй половине текущего года в ∆алалабадской области на границе с “аджикистаном, который уже согласилс€ поставл€ть необходимое сырье.

"Ѕудимэкс" Ц крупнейша€ группа строительных фирм, действующих в ѕольше и многих странах трех континентов уже несколько дес€тилетий.

25 Ц 29 апрел€. ¬первые в јлма-јте в санатории "јлатау" прошли международные соревновани€ школьников по русскому €зыку. ¬ них прин€ли участие 91 учащийс€ из 13 стран —Ќ√ и Ѕалтии. ¬ качестве гостей на это меропри€тие присутствовали супруги: президента –  - —ара Ќазарбаева и главы –‘ - Ћюдмила ѕутина.

¬ысокие гостьи приехали в последний день соревнований на заключительный вечер в “еатр оперы и балета им. јба€. ѕо сообщению пресс-службы ћинистерства образовани€ и науки – , сам конкурс состо€л из двух туров: отборочного и заключительного. ”частники - призеры республиканских олимпиад. ќт каждой страны приехало по семь детей. «ан€вшие призовые места, получили право на внеконкурсное зачисление в вузы –‘ по филологическим и гуманитарным специальност€м. ¬ состав оргкомитета соревнований вошли представители ћинобразовани€ –  и –‘, ћеждународного института современной политики ( азахстан), јрм€нского центра развити€ русского €зыка, ÷ентра развити€ русского €зыка (ћосква) и другие.

26 апрел€. ѕо меньшей мере 33 человека погибли под оползнем, сошедшем утром в јлайском районе ќшской области. ќбъем оползн€ составл€ет около 2 млн. кубометров. —ошедший оползень разрушил 13 домов. √руппа спасателей из ќтдельной мобильно-спасательной бригады провод€т поисково-спасательные работы. »з 12 ранее доставленных в больницу пострадавших 7 отказались от госпитализации.

—огласно информации √лавного управлени€ √ќ ћЁи„—  – 16 из 33 погибших под оползнем Ц дети

26 апрел€. ¬ правительстве  азахстана под председательством премьер-министра ƒаниала јхметова прошло совещание по вопросам работы государственного оборонно-промышленного комплекса и выработке предложений по рациональному использованию устаревшей военной техники и вооружений.

ѕредставители р€да министерств, а также национальной компании " азахстан »нжиниринг" проинформировали главу правительства о ситуации в оборонной сфере и высказали предложени€ по определению механизмов совершени€ сделок по продаже невостребованной военной техники, котора€ складировалась на территории  азахстана со времен —оветского —оюза.

ƒ. јхметов поручил уполномоченным государственным органам в мес€чный срок проработать все необходимые вопросы и "сдвинуть с мертвой точки дело по реализации военных излишек".

28 апрел€. ¬  иргизстане открылось представительство ‘едерального государственного унитарного предпри€ти€ "–особоронэкспорт". ќб этом сообщил заместитель директора этой производственной организации јнатолий »сайкин. ѕо его словам, специалисты военно-промышленного комплекса –оссии будут осуществл€ть контроль за реализацией контрактов между военными ведомствами  иргизии и –оссии.

 роме того, јнатолий »сайкин за€вил о возможности более тесного сотрудничества российских и киргизских предпри€тий в оборонной и промышленной сферах. –аньше на пути развити€ подобной кооперации существовали законодательные препоны. —егодн€ они устранены.

29 апрел€. ¬ ѕариже президент группы компаний ј–≈¬ј (AREVA/COGEMA) јнн Ћовержон и президент «јќ Ќј  " азатомпром" ћухтар ƒжакишев подписали соглашение, направленное на запуск промышленного этапа совместного проекта по добыче урана в  азахстане.

ѕосле трех лет эксплуатации опытного завода по производству урана на месторождении ћоинкум на юге  азахстана, совместное предпри€тие  ј“ ќ (ј–≈¬ј 51% и  азатомпром 49%), будет работать в дальнейшем над рабочим проектированием, затем над строительством промышленных установок, которые предостав€т более 250 рабочих мест. ¬ыпуск первой промышленной продукции намечен на конец 2005 года с прогрессивным ростом производительности до 1500 тонн в год. ¬ первое врем€ ј–≈¬ј будет обеспечивать коммерческую реализацию всего объема продукции.

–азработка месторождени€, предоставленного «јќ Ќј  " азатомпром", потребует инвестиций в объеме пор€дка $90 млн., финансируемых группой ј–≈¬ј. ќни отвечают намерению группы ј–≈¬ј по осуществлению ее стратегии - диверсификации источников поставок урана.

ѕроект  ј“ ќ включаетс€ в план развити€ урановой промышленности в  азахстане, где группа  азатомпром играет центральную роль. ќжидаетс€ интенсивный рост этой отрасли промышленности к концу насто€щего дес€тилети€.




ћосковские новости,
22 апрел€ 2004

 репче, чем "калашников"

—анобар Ўерматова

ћоскву с перерывом в два дн€ посетили с рабочими визитами президенты ”збекистана и  азахстана. „то св€зывает и раздел€ет трех лидеров постсоветских государств?

ƒружим с —амарканда

ѕрезидент »слам  аримов изр€дно заинтриговал публику, за€вив во врем€ встречи с ¬ладимиром ѕутиным, что переговоры могут кардинально изменить российско-узбекские отношени€. «а свою небольшую историю независимый ”збекистан несколько раз поворачивалс€ к –оссии - и каждый раз в момент, когда республике угрожала опасность со стороны исламских радикалов. ѕоэтому и нынешний визит комментаторы, име€ в виду мартовские взрывы в “ашкенте, отнесли к разр€ду антитеррористических. » эта тема действительно затрагивалась во врем€ переговоров. ќднако речь шла о предметах, которые св€зывают страны крепче, чем военные базы и "калашниковы". “ем более что –осси€, после прихода в регион —Ўј, не может конкурировать в военном плане со сверхдержавой.

¬ прошлом году ѕутин, по дороге из ћалайзии в ћоскву, заехал в —амарканд, на неформальную встречу с  аримовым. ќ чем говорили два лидера - неизвестно, однако после этой встречи местным чиновникам было приказано "снова дружить с –оссией".

ќчевидцы самаркандской встречи рассказывали "ћЌ" о теплом и доверительном тоне бесед двух президентов - подобного им не приходилось наблюдать давно.  аримова и первого российского президента трудно было заподозрить в дружбе. ” “ашкента были свои претензии к –оссии и к ее лидеру. ќтношени€ элиты —Ќ√ до предела персонифицированы: не поладишь с руководителем - не жди взаимопонимани€ между странами. ј Ѕорис ≈льцин не отличалс€ покладистым характером.   тому же на ¬остоке цен€т силу, поэтому к российскому президенту, при котором "права€ рука не знала, что делает лева€" , относились как к слабаку.

ƒругое дело - ѕутин. ќн олицетвор€ет тот тип политика, который ближе всего уму и сердцу восточного человека.

Ќадежды на помощь богатого «апада разве€лись - так, видимо, нужно понимать осторожные фразы  аримова, произнесенные еще в —амарканде. "ћы думали, что нас на международной арене ждут с распростертыми объ€ти€ми", - за€вил он тогда.

”ход иностранных фирм из ”збекистана, замораживание ≈вропейским банком реконструкции и развити€ кредитов из-за многочисленных нарушений прав человека - все это усугубл€ет экономический кризис. ј альтернатива «ападу - –осси€. “ем более что и экономисты двух стран за последние годы научились считать, во что обход€тс€ те или иные политические решени€.   примеру, миф о самодостаточности ”збекистана. «ависимость узбекской экономики продемонстрировал кризис 1998 года, когда “ашкент лишилс€ части традиционного рынка в –оссии. ѕереориентаци€ на другие рынки за пространствами —Ќ√ стоила ”збекистану, по данным јзиатского банка развити€, дополнительных 15 млн. долларов, потраченных на транспортные и страховые издержки.

¬ыход видитс€ один - ќбщий рынок товаров и услуг, который на официальном €зыке именуетс€ ≈диным экономическим пространством (≈Ёѕ). Ќа этой неделе соглашение о создании ≈Ёѕ ратифицировали почти одновременно парламенты –оссии, ”краины и  азахстана.

 ак утверждают источники "ћЌ",  аримов во врем€ переговоров с ѕутиным выказал готовность начать движение к более тесной интеграции с –оссией. —ообщение т€нет на сенсацию, поскольку высокий уровень экономического взаимодействи€ неизбежно потребует политической интеграции, против чего все эти годы выступал ”збекистан, ориентирующийс€ на —Ўј.

"ћы вас предупреждали"

–езультаты переговоров обрадуют друзей, а кого не обрадуют, то это их проблема, заметил  аримов во врем€ беседы с российским президентом. ”читыва€, что в ”збекистане сейчас подвергаютс€ остракизму неправительственные организации, работающие на западные гранты, а ‘онд —ороса был вынужден закрыть свое представительство в республике, нетрудно найти страну, которой адресованы эти слова. ѕосле "революции роз" в √рузии —Ўј оказались объектом самых мрачных подозрений лидеров ÷ентральной јзии. » в ”збекистане, и в соседнем  азахстане политические элиты не сомневаютс€, что американцы готов€тс€ свергнуть президентов.

Ќа дн€х новое развитие получило дело, названное "казахгейтом". ¬ деле американского адвоката √иффена, которое рассматриваетс€ в Ќью-…орке, впервые прозвучало им€ президента  азахстана, который, по версии прокуратуры, был одним из получателей вз€ток от подследственного. √иффен, бывший в середине 90-х годов советником Ќазарбаева, за€вил, что давал вз€тки руководител€м  азахстана с ведома ÷–” и Ѕелого дома. јдвокаты бывшего советника упом€нули, что √иффен был глазами и ушами ÷–”: это дало повод казахским политикам заподозрить, что вс€ афера со вз€тками была спланирована американскими спецслужбами, чтобы держать "на крючке" Ќазарбаева. —оответственно, по мнению казахской стороны, делу был дан ход после того, как президент "сорвалс€" с крючка и зан€л слишком пророссийскую позицию.

Ќазарбаев имеет прочную репутацию родоначальника новой евразийской интеграции на пространстве бывшего ———–. ≈го ориентаци€ на –оссию вызвана в большей степени внутренними причинами: слав€нское население  азахстана по численности сопоставимо с титульной нацией. ƒезинтеграци€ с северным соседом привела бы страну к внутреннему взрыву, а тесно св€занную с –оссией экономику - к коллапсу. »менно поэтому Ќазарбаеву приходитс€ осторожно прокладывать дорогу между —циллой и ’арибдой - –оссией и —Ўј.  азахский президент установил хорошие личные отношени€ с ѕутиным: в результате их договоренностей прошлый год был назван годом  азахстана в –оссии, а нынешний - –оссии в  азахстане.

—тиль неформальных встреч, получивший с легкой руки Ѕориса ≈льцина развитие и при ѕутине, был быстро подхвачен казахским лидером. “ак, два года назад на горнолыжном курорте близ јлма-јты Ќазарбаев принимал в гости ѕутина и лидеров стран ÷ентральной јзии. ¬стреча проходила в закрытом формате, российские дипломаты в осторожной форме предостерегли азиатских коллег от проблем, которые неизбежно возникнут вследствие тесного сотрудничества с —Ўј. √отовы ли они к жестким требовани€м, св€занным с правами человека, свободой слова и проведением свободных выборов, спрашивали росси€не.  то из нынешних президентов согласен, чтобы в их стране набирала силу опирающа€с€ на американцев политическа€ оппозици€?

Ќынешние событи€ показывают, что  азахстан и ”збекистан (каждый по-своему) оказались не готовы. ќднако теперь этим странам приходитс€ считатьс€ с американским присутствием, и –осси€ - в экономическом и политическом плане - становитс€ второй опорой, котора€ нужна им дл€ устойчивости.




–еспублика ( азахстан),
19 апрел€ 2004

ѕаломничество в ћоскву

јлександр Ѕельский

„то искали в  ремле президенты »слам  аримов и Ќурсултан Ќазарбаев?

ќтношени€ с ћосквой сразу двух центрально-азиатских республик - ”збекистана и  азахстана - вновь оказались в центре внимани€ наблюдателей. ¬ российской столице с небольшими промежутками побывали с рабочим визитом »слам  ј–»ћќ¬ и пролетом из √ермании Ќурсултан Ќј«ј–Ѕј≈¬.

ѕервым в ћоскву приехал президент ”збекистана. ѕредполагалось, что во врем€ его встречи с ¬ладимиром ѕ”“»Ќџћ будут затронуты Уключевые проблемы двусторонних отношений, регионального и международного развити€Ф. ќднако, как радостно за€вил журналистам узбекский президент, Умасштаб вопросов, которые были обсуждены, превзошел все мои ожидани€Ф, и теперь можно говорить о возможности кардинальной перемены во взаимоотношени€х его страны с –оссией.

„то искал в ћоскве »слам  аримов?

¬ чем именно заключаетс€ УэпохальностьФ достигнутых между двум€ странами договоренностей, открыто так и не было за€влено. ќбозреватели стро€т догадки на основе той скудной информации о переговорах, котора€ была открыта дл€ прессы.

Ќе стоит забывать, что состо€лс€ этот визит вскоре после смертоносных атак в “ашкенте и уже после того, как ≈вропейский банк реконструкции и развити€ (≈Ѕ––) объ€вил о введении ограничений на предоставление займов. ”читыва€, что ћ¬‘ с ”збекистаном больше не сотрудничает, а инвестиции ¬семирного банка очень скромны, ”збекистан оказалс€ в сложной ситуации экономической изол€ции.

ћожет быть, »слам  аримов предложил северному соседу план координации действий соответствующих служб в борьбе против терроризма? »ли просил экономической поддержки? »ли дипломатической, учитыва€, что американское правительство не слишком довольно скромными результатами демократических реформ в ”збекистане?

“ак или иначе, УвслухФ российский президент пообещал только Уполную и безусловную поддержку –оссииФ в борьбе с террористами. „то это значит? ¬озможно, речь идет о поставках российского вооружени€ по демпинговым ценам, и даже пр€мой военной помощи в случае необходимости.

—уд€ по всему, обещанна€ поддержка ћосквы имеет большое значение дл€ “ашкента. ¬о вс€ком случае, ранее крайне неохотно участвующий во вс€кого рода объединени€х, образованных на пространстве —Ќ√ –оссией, ”збекистан в Ўќ— обещал теперь участвовать более активно. “ашкент также готов открыть границу дл€ российского капитала.  ак сказал журналистам »слам  аримов: Ућы будем в самое ближайшее врем€ обсуждать с российской стороной вопросы, которые создадут режим наибольшего благопри€тствовани€ дл€ российского капитала в ”збекистанеФ.

ѕо данным российской прессы, узбекска€ сторона разрешит Ујльфа-группеФ приобрести јлмалыкский горно-обогатительный комбинат, а У√азпромуФ - выкупить газовое месторождение на плато ”стюрт.  роме того, российским компани€м будет дозволено купить молочные производства и даже м€сокомбинаты в республике.

Ќазарбаеву дали три часа

ѕрактически сразу вслед за узбекским коллегой ћоскву посетил и Ќурсултан Ќј«ј–Ѕј≈¬. ќднако, если первого ѕутин пригласил сам, второй приехал по собственной инициативе.  ак намекают представители  ремл€, именно по этой причине визит был крайне непродолжительным - всего три часа, хот€ казахстанска€ сторона рассчитывала на куда большее врем€.

¬прочем, в јстане утверждают, что этот визит планировалс€ уже давно. ќднако в последний момент дата была несколько смещена по инициативе принимающей стороны. У»значально Ќазарбаев должен был лететь в ћоскву, а только затем - в √ерманиюФ, - сказал УЌезависимой газетеФ источник в администрации президента  азахстана. ѕо его словам, Ќурсултан Ќазарбаев хотел застать в ћоскве »слама  аримова и был крайне заинтересован в трехсторонних переговорах с участием президентов –оссии и ”збекистана.

ћожно предположить, что вспыхнувша€ с новой силой российско-узбекска€ дружба вызывает серьезное беспокойство в јстане. ќднако ћосква идею трехсторонних переговоров, суд€ по всему, не поддержала. ¬ пресс-службе президента  азахстана эту информацию не опровергли, но сообщить, почему сорвалась трехсторонн€€ встреча, отказались. —отрудник пресс-службы јлександ𠻬јЌќ¬ сказал корреспонденту российской газеты, что объ€снить это может только ближайшее окружение президента Ќазарбаева.

ѕо информации УЏФ из околокремлевских источников, ћосква насто€ла на сугубо рабочем характере встречи, прежде всего, потому, что, несмотр€ на внешнее благополучие в отношени€х с јстаной, –оссию устраивает далеко не все. ќб этом ¬ладимир ѕутин уже говорил Ќурсултану Ќазарбаеву во врем€ своего €нварского визита в јстану. “огда вы€снилось, что у ћосквы немало претензий к казахскому руководству.

√лавные из них - усиливающа€с€ прозападна€ ориентаци€  азахстана, особенно в военной и топливно-энергетической сферах, фактическое вытеснение русского €зыка и русско€зычного населени€ из государственной и общественной жизни страны. ќсобое беспокойство ћосквы вызывают планы  азахстана модернизировать свою систему ѕ¬ќ с помощью «апада, что не только нарушает об€зательства јстаны по созданию объединенной системы ѕ¬ќ стран —Ќ√, но и обеспечивает Ќј“ќ доступ к отдельным элементам этой системы.

ѕо прошествии трех мес€цев, пишет УЏФ, озабоченность ћосквы не стала меньше. Ѕолее того, как сообщали —ћ», в ходе своего визита в √ерманию г-н Ќазарбаев встретилс€ с одним из руководителей крупнейшей аэрокосмической компании ≈вропы EADS “омасом ЁЌƒ≈–—ќћ и обсудил с ним возможность поставок в  азахстан –Ћ— нового типа дл€ модернизации системы ѕ¬ќ. ¬ ћоскве вполне могли расценить это как демонстративное игнорирование казахским президентом российских претензий.

ѕо мнению корреспондента УЏФ, красноречивые жесты президента Ќазарбаева в сторону «апада вызваны опасени€ми јстаны, что —Ўј попытаютс€ повторить в  азахстане Угрузинский вариантФ смены власти, успешно опробованный в но€бре прошлого года в “билиси.

“аким образом, накануне приезда в ћоскву господин Ќазарбаев оказалс€ в очень непростой ситуации.  рен в сторону —Ўј не обеспечил ему желаемого эффекта. «ато у –оссии возникли сомнени€ в искренности заверений казахских руководителей в желании строить с ћосквой отношени€ стратегического партнерства.

Ќапомним, что перед поездкой в ћоскву Ќурсултан Ќазарбаев находилс€ в √ермании. ќднако улетел из Ѕерлина раньше запланированного протоколом срока, отказавшись от назначенных заранее встреч, включа€ даже аудиенцию с президентом ‘–√.  ак сообщает немецка€ пресса, причиной свертывани€ визита стало намерение лидера ведущей оппозиционной партии ’ƒ— јнгелы ћ≈– ≈Ћ№ публично подн€ть вопрос о нарушени€х прав человека и отсутствии политических свобод в  азахстане.

ѕо ее мнению, Удвустороннее экономическое сотрудничество само по себе не €вл€етс€ гарантией позитивного развити€  азахстана. ќно должно сопровождатьс€ соблюдением универсальных прав человека, свободой выражени€ мнени€, с утверждением основополагающих человеческих и демократических ценностей, таких, как плюрализм, правовое государство, суверенитет народовФ.

явно не способствовало позитивному течению переговоров и то, что в преддверии визита казахстанского президента в √ерманию в р€де ведущих немецких изданий, определ€ющих мнени€ практически всего политического и делового истеблишмента страны, по€вились крайне непри€тные дл€ него публикации. Уѕрезидент с номерными счетами в швейцарских банкахФ, У“айный счетФ, У’ранитель черных сокровищФ - вот только некоторые заголовки статей, которые сразу же исключили возможность общени€ главы нашего государства с немецкой прессой.

¬идимо, поэтому казахстанский президент не только свернул свой визит, но и поспешил направитьс€ в ћоскву, в которой, по некоторым данным, были €вно недовольны попыткой своего Устратегического партнераФ заигрывать с «ападом.

 ремль пока не определилс€

—умел ли казахстанский президент договоритьс€ с хоз€ином  ремл€, до конца пока не €сно. »звестно, что стороны говорили о темпах роста товарооборота между странами и о борьбе с международным терроризмом. ¬о вс€ком случае, ничего конкретного глава –‘ пока Ќурсултану Ќазарбаеву не пообещал. ¬идимо, в  ремле взвешивают все УзаФ и УпротивФ.


 ј«ј’—“јЌ



Ќ√-ƒипкурьер,
19 апрел€ 2004

 азахстанские нефтемагнаты тесе€т зарубежных инвесторов

 арим “анаев

ѕарламент страны проведет собственное расследование сделок в нефтегазовой отрасли

ѕозици€ казахстанского правительства, планомерно ужесточающего услови€ существовани€ дл€ иностранных инвесторов, может стать предметом разбирательства в международном арбитраже. ѕервой ласточкой, долетевшей с иском до международных судебных организаций, стала канадска€ нефт€на€ компани€ "ѕетро азахстан". –уководство компании сочло участившиес€ претензии в свой адрес со стороны антимонопольного ведомства нарушением собственных прав. “ак, на прошлой неделе по решению суда "ѕетро азахстан" выплатил в бюджет страны 0,5 млрд. тенге (около 3,5 млн. долл.) в качестве штрафа за нарушение антимонопольного законодательства.  омпании предстоит еще одно судебное разбирательство с антимонопольным агентством. ѕредъ€вленна€ сумма штрафа на этот раз Ц 13 млрд. тенге (почти 100 млн. долл.). ѕри этом стоит отметить, что "ѕетро азахстан" обеспечивает 50% потребностей казахстанского рынка в бензине, дизельном топливе, мазуте, авиационном топливе.

Ќаблюдатели давно уже делают вывод о том, что  азахстан проводит целенаправленную политику, чтобы сократить вли€ние иностранных инвесторов в нефтегазовом секторе Ц основном поставщике доходной части бюджета. ѕри этом нельз€ не вспомнить недавние высказывани€ премьер-министра ƒаниала јхметова о том, что  азахстан в ближайшие годы станет "нефт€ной державой".

јстана действительно строит грандиозные планы по добыче нефти и подтверждает свое участие сразу в нескольких проектах по строительству трубопроводов Ц ЅакуЦ“билисиЦƒжейхан,  аспийский трубопроводный консорциум ( “ ), нефтепровод в  итай. ¬месте с тем  азахстан пытаетс€ снизить вли€ние других стран на нефтегазовую отрасль.

ѕравда, несмотр€ на оптимистичные за€влени€ правительства, у экспертов есть сомнени€ в состо€тельности страны как "нефт€ной державы". ѕо прогнозам, к 2015 году  азахстан должен добывать около 125 млн. тонн нефти в год. Ќе секрет, что по нефтепроводу ЅакуЦ“билисиЦƒжейхан необходимо дл€ его окупаемости транспортировать 50 млн. тонн. ѕо  “   азахстан тоже транспортирует нефть. » собираетс€ заполнить еще китайский трубопровод. ¬озникают опасени€, что нефти просто-напросто не хватит. "јстана может столкнутьс€ с тем, что, вз€в на себ€ кучу об€зательств, не сможет их выполнить", Ц считает руководитель "√руппы оценки рисков" ƒосым —атпаев.

— другой стороны, республика ужесточила налоговое законодательство, введ€ с €нвар€ 2004 года налог на ренту при экспорте нефти, увеличив тем самым налоговую нагрузку на нефт€ников. Ѕазой исчислени€ нового налога €вл€етс€ стоимость экспортируемой нефти, исход€ из фактически реализуемого на экспорт объема сырь€ и его рыночной цены за вычетом расходов по реализации и качественных характеристик нефти. —тавка этого налога устанавливаетс€ по скольз€щей шкале Ц от 1% при цене 19 долл. за баррель до 33% при цене 40 долл. и выше.

’от€ законодательные нововведени€ распростран€ютс€ пока только на новые контракты, работающие в стране инвесторы критично отнеслись к таким изменени€м. "я думаю, что не только иностранные, но и местные компании весьма недовольны новым режимом налогообложени€, Ц за€вил в интервью агентству –ейтер анонимный представитель зарубежной нефт€ной компании, работающей в  азахстане. Ц ќтказ от стабильности создает большие проблемы. »нвесторы будут закладывать риски в контракты, рентабельность проектов снизитс€".

Ќесмотр€ на то что  азахстан позиционирует себ€ как сильного игрока на нефтегазовом рынке, страна ежегодно испытывает проблемы с горюче-смазочными материалами, традиционно возникающими в период посевных и уборочных работ. —табильные кризисы с √—ћ попали в центр внимани€ парламента  азахстана. »менно в парламентских стенах прозвучало обвинение в адрес казахстанской национальной компании " азћунай√аз", €вл€ющейс€ держателем 86,7% акций јтырауского нефтеперерабатывающего завода (јЌѕ«). — монопольным положением на рынке нефтепродуктов " азћунай√аза" св€зывают скрытое давление на иностранные компании. “ак, председатель совета директоров јќ "јлмаз »нтернэшнл “рейдинг  омпани" јлмаз  ужагалиев, €вл€ющийс€ миноритарным акционером јЌѕ« (1,8% акций), фактически обвинил " азћунай√аз" в монополизации сбыта производимых јЌѕ« нефтепродуктов. ѕо его словам, основной объем производимых јЌѕ« горюче-смазочных материалов реализует јќ "“орговый дом " азћунай√аз" (дочерн€€ структура национальной нефт€ной компании) по ценам ниже рыночных аффилированным с ним структурам. "¬с€ прибыль остаетс€ там", Ц говорит  ужагалиев.

¬ стенах парламента прозвучало также обвинение национальной компании в намеренном занижении цен на экспортируемые нефтепродукты. "—егодн€ дл€ развити€ казахстанского экспорта продуктов нефтепереработки основным тормозом €вл€етс€ внешнеэкономическа€ де€тельность јќ "“орговый дом " азћунай√аз". — выходом " азћунай√аза" на экспортные рынки резко ухудшились ценовые услови€ дл€ нас", Ц говорит  ужагалиев. –уководство " азћунай√аза" все обвинени€ в свой адрес категорически отрицает. ѕравительство  азахстана от комментариев пока воздерживаетс€. ƒепутаты казахстанского парламента планируют провести собственное расследование. ¬ кулуарах парламента один из народных избранников в приватной беседе сказал корреспонденту "Ќ√": "¬ нашем нефтегазовом секторе €вно не все чисто. ј правительство от этого устранилось, и пон€тно почему Ц к де€тельности " азћунай√аза" самое непосредственное отношение имеет з€ть президента “имур  улебаев.




Ќовое поколение ( азахстан),
23 апрел€ 2004

ќпускание  аспи€

јмина ƒжалилова

“ендеры на разработку каспийских нефт€ных участков перенесены на неопределенный срок. –анее ћинистерство энергетики и минеральных ресурсов намеревалось выставить первые блоки на тендер в декабре 2003 года, затем - в первом квартале 2004 года. Ќе означает ли нова€ отсрочка, что программа освоени€ шельфа, на которую возлагались огромные надежды, начала буксовать?

—делки срываютс€

ѕрограмма освоени€ казахстанского сектора  аспийского мор€ была прин€та в мае 2003 года, и тут же началась ее полномасштабна€ реализаци€. ќсобенно большую роль в проектах разработки шельфа стала играть –осси€. ƒело в том, что некоторые перспективные участки расположены как раз на стыке казахстанского и российского секторов  аспи€. Ёти структуры было решено разрабатывать совместно - п€тьдес€т на п€тьдес€т. ј руководство проектами поделили так: по участкам ’валынска€ и ÷ентральна€ всем заправл€ет –осси€, а работами на  урмангазы руководит  азахстан.

Ќа данный момент создаетс€ впечатление, что переговоры по первым двум проектам протекают спокойно. “о ли от того, что информаци€ по ’валынской и ÷ентральной €вл€етс€, по большому счету, конфиденциальной, то ли от того, что разрабатыватьс€ они будут по российскому, а не по казахстанскому законодательству. ¬  азахстане же в правилах сборов податей с недропользователей в последнее врем€ произошли значительные изменени€. ¬о-первых, введен новый рентный налог, добавивший головной боли нефтегазовым компани€м. ј во-вторых, согласно новой модели налогообложени€, подписанные после 1 €нвар€ 2004 года контракты на недропользование не будут стабильными. Ёто означает, что любые изменени€ в законодательстве –  могут повли€ть на уже заключенные контракты или даже способствовать их расторжению.

Ќужно отметить, что эти правила не распростран€ютс€ на так называемые —–ѕ - соглашени€ о разделе продукции. Ёти соглашени€ обычно заключаютс€ при реализации крупных контрактов, и каждое из них разрабатываетс€ индивидуально. ¬ св€зи с этим споры –оссии и  азахстана по поводу —–ѕ по  урмангазы представл€ютс€ странными.

ѕо всей видимости, усиление налоговой нагрузки по контрактам - лишь одна из р€да мер по ужесточению правил добычи в  азахстане. ƒругим шагом, как нам представл€етс€, стала более решительна€ позици€  азахстана в отстаивании своих интересов во врем€ переговоров по —–ѕ. ќб этом свидетельствует высказывание ƒаниала јхметова о том, что в проекте  урмангазы дол€  азахстана должна составить 70-85%, и никаких уступок не будет. —ейчас предполагаетс€, что соглашение по  урмангазы подпишут до конца текущего года. √лавное дл€ "–оснефти" - успеть до прин€ти€ нового закона об —–ѕ, который, по некоторым данным, вступит в силу примерно через год. Ќужно отметить, что разработка этого законопроекта ведетс€ в услови€х большой секретности, так что сложно даже предположить, что ожидает инвесторов.

ѕод такой же серьезной угрозой сто€т переговоры  азахстана с испанской "–епсол" по поводу участи€ компании в разработке газового месторождени€ "јмангельды" в ёжном  азахстане. "јмангельды" - не очень крупное и не очень финансово привлекательное месторождение. ќднако его освоение €вл€етс€ стратегически важным дл€ нашей страны, так как амангельдинский газ снижает зависимость  азахстана от узбекского голубого топлива. ƒл€ того чтобы привлечь кого-нибудь из иностранных инвесторов в этот проект, было необходимо предложить хорошую компенсацию. »м должен был стать каспийский блок ƒархан. —оглашение о намерени€х между национальной компанией " азћунай√аз" и испанской "–епсол" было подписано в €нваре 2003 года. — тех пор идут бесконечные и безрезультатные переговоры. ј с наступлением 2004 года они вообще зашли в тупик. ¬озможно, "–епсол" даже откажетс€ от этой сделки.

¬от, по крайней мере, два крупных шельфовых проекта, на которые возлагались огромные надежды. „то с ними будет, покажет врем€. Ќичего неизвестно о прит€зани€х на шельфовые блоки компаний "Ўелл" и "—татойл", хот€ ранее переговоры с ними велись.

¬иноваты налоги

Ќекоторые эксперты высказывают мнение о том, что нова€ налогова€ система привела к тому, что инвесторы тер€ют былой оптимизм по поводу каспийских богатств. ¬ качестве доказательства приводитс€ отсутствие новых нефт€ных контрактов после прин€ти€ этих поправок, то есть после 1 €нвар€ 2004 года. ѕолитика форсированного освоени€  аспи€ сменилась выжиданием. “ендеры на перспективные структуры перенесены на неизвестное врем€, вместо них на конкурс будут выставлены блоки на суше.

√енеральный план развити€ инфраструктуры  аспи€ до сих пор в разработке, хот€ ранее сообщалось, что его примут в феврале этого года. “еперь план, возможно, будет готов лишь в начале следующего года. » все потому, что ситуаци€ с разработкой шельфа слишком уж туманна - не€сно, какие нефт€ные проекты будут осуществл€тьс€ и в каких объектах инфраструктуры они будут нуждатьс€. ¬озможно, осторожность казахстанского правительства в объ€влении новых конкурсов на морские блоки обусловлена неуверенностью в том, что найдутс€ компании, желающие соревноватьс€.

»нвестиционна€ революци€ под вопросом

ћежду тем ужесточение налоговых условий дл€ инвесторов вполне закономерно. ’от€ бы потому, что период налоговых льгот и поблажек дл€ удержани€ и привлечени€ инвестиций уже исчерпал себ€. ћы слишком долго отдавали большую часть нефт€ных доходов зарубежным компани€м.

ћесторождени€, которые национальна€ компани€ " азћунай√аз" разрабатывает самосто€тельно, давно пережили период расцвета. —ейчас там добывают остатки былых богатств. ќсновной рост добычи нефти в  азахстане идет за счет двух крупнейших месторождений - “енгиза и  арачаганака. Ќо на первом дол€  азахстана составл€ет 20%, а на втором государство только управл€ет проектом. ясно, что наша страна будет стремитьс€ увеличить свою долю в проектах и, соответственно, прибыль.

¬ период с 2003 по 2015 год объем инвестиций в нефтегазовую отрасль страны достигнет 150 миллиардов долларов (дл€ сравнени€, запасы Ќационального банка - около 4 миллиардов). Ётакий инвестиционный переворот. »ли даже цела€ революци€. Ѕыло бы странно, если бы  азахстан не стремилс€ как можно большую сумму оставить внутри страны.

ќднако реакци€ инвесторов говорит о том, что где-то расчет властей оказалс€ неверным. ¬ ответ на критику нового законодательства министр энергетики и минеральных ресурсов не раз отвечал: не нравитс€ - уходите. ѕохоже, инвесторы могут последовать этому совету. ћожет, все-таки разговоры о том, что страна не готова к освоению  аспи€, не так уж беспочвенны? ћожет быть, торопитс€  азахстан и с ужесточением налогового режима, и с реализацией технически и технологически сложных проектов на море?




—трана.Ru,
20 апрел€ 2004

’лопнув дверью в Ѕерлине, Ќазарбаев открыл ворота в ћоскву

Ќиколай „еховский

ќказавшись в политической изол€ции в —Ўј и «ападной ≈вропе, Ќазарбаев укрепл€ет сотрудничество с –оссией

¬озвраща€сь из √ермании в јстану, президент  азахстана Ќурсултан Ќазарбаев сделал в ћоскве остановку на несколько часов, чтобы провести переговоры с российским президентом. √лавные вопросы на встрече глав двух государств - точное определение российско-казахской границы, создание ≈диного экономического пространства (на территории –оссии, Ѕелоруссии,  азахстана и ”краины), и раздел  аспи€.  роме того, будут обсуждатьс€ вопросы сотрудничества в рамках Ўќ— и организации ƒоговора о коллективной безопасности. Ёти темы особенно актуальны в услови€х демонстрируемого «ападом охлаждени€ отношений с  азахстаном.

√ермани€, хот€ и готова использовать выгоды от торговли с этой нефтедобывающей центральноазиатской страной, тем не менее, отказала ее главе в государственных почест€х. ¬ свою очередь, —Ўј в погоне за альтернативным источником нефтегазового сырь€ на всю катушку раскручивают " азахгейт".

¬осьмого €нвар€ этого года президенты –оссии и  азахстана подписали в јстане совместное за€вление, в котором поручили правительствам завершить подготовку ƒоговора о делимитации (точном разделении) государственной границы в этом году.  ак по€снил тогда ¬ладимир ѕутин, принципиальных вопросов по определению границ уже не осталось, поэтому речь идет о чисто "технических" вопросах. ќбща€ прот€женность уточн€емых границ составл€ет примерно 2-3% от общей длины.

Ёкономический блок переговоров включает в себ€ вопросы совместного освоени€ ресурсов —еверного  аспи€ и услови€ использовани€ –оссией космодрома Ѕайконур. ќсобое место занимает тема формировани€ ≈диного экономического пространства на территории –оссийской ‘едерации, Ѕелоруссии,  азахстана и ”краины.  роме того, российское руководство намерено обсудить с президентом  азахстана состо€ние и перспективы взаимодействи€ в торгово-экономической области, в сфере энергетики, транспорта, инвестиций, в военной и военно-технической област€х.

¬ рамках международного экономического сотрудничества будут согласованы позиции перед намеченными на июнь этого года саммитам ≈вразийского экономического сообщества (в јстане) и ќрганизации ƒоговора о коллективной безопасности. ѕеред этими встречами в “ашкенте должен пройти саммит Ўанхайской организации сотрудничества (Ўќ—). ѕрезиденты также обмен€ютс€ мнени€ми по актуальным международным и региональным проблемам, в частности, по вопросам обеспечени€ стабильности и безопасности в ÷ентральной јзии, координации усилий в борьбе с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и наркоугрозой.

“емы экономического роста и безопасности в ÷ентральной јзии сегодн€ весьма важны дл€ –оссии. — другой стороны,  азахстан остро нуждаетс€ в международной поддержке и координации усилий в этих вопросах. ѕоложение Ќазарбаева кажетс€ незыблемым в политическом истеблишменте самого  азахстана, однако в ћоскву он прилетел, хлопнув за собой дверью в √ермании. ¬о-первых, как уже было сказано, его визиту отказались предоставить статус государственного, и назвали рабочим. «атем беседовавший с ним канцлер √ермании √ерхард Ўредер не пригласил его к себе на празднование своего 60-лети€ в минувшую субботу (ѕутин это приглашение получил, и воспользовалс€ им). ј напоследок, когда Ќазарбаеву сообщили, что на запланированных встречах с президентом ‘–√ и лидером оппозиции в парламенте оба собеседника намерены в основном обсуждать нарушени€ прав человека и коррупцию в  азахстане, Ќазарбаев отменил эти встречи и на день раньше улетел в ћоскву.

∆естка€ позици€ немцев нагл€дно показала, что √ермани€ достаточно расчетлива, чтобы извлекать выгоду из торговли с  азахстаном, занимающим сегодн€ шестое место в мире по объему нефтегазового экспорта. —альдо торговли √ермании с  азахстаном сегодн€ отрицательное, и немцы стараютс€ выправить положение за счет продажи телекоммуникационного оборудовани€ и создани€ информационной инфраструктуры в ÷ентральной јзии. “ем не менее, вслед за ¬еликобританией и ‘ранцией ‘–√ признает власть  азахстана авторитарной и хочет использовать этот аргумент как инструмент давлени€ в экономических вопросах.

¬прочем, —Ўј в этом отношении идут еще дальше.  ак сообщает агентство Bloomberg, в конце прошлой недели в ходе досудебных прений в суде ёжного округа Ќью-…орка, где расследуетс€ дело "—Ўј против ƒжеймса √иффена", прокуратура впервые огласила им€ Ќазарбаева. √иффена обвин€ют в передаче вз€ток и роскошных подарков на сумму 78 млн. долларов от нескольких нефт€ных компаний —Ўј двум казахским чиновникам за содействие при заключении сделок по крупным нефт€ным соглашени€м, в том числе касающимс€ покупки акций месторождени€ “енгиз корпорацией Mobil.

 ак сообщает Bloomberg, новые обвинени€ в адрес высокопоставленных казахстанских чиновников выдвинуты в тот момент, когда американское правительство рассматривает  азахстан как новый крупный источник нефти в рамках политики, направленной на уменьшение зависимости от стран Ѕлижнего ¬остока. “акже Bloomberg отмечает: не так давно √иффен за€вил, что координировал свои действи€ в  азахстане с представител€ми американских спецслужб и Ѕелого дома. ≈го адвокаты пр€мо за€вили: "он был там их глазами и ушами", и поэтому они считают, что его действи€ нельз€ считать подлежащими уголовному преследованию. “аким образом, весь " азахсгейт" в целом имеет вид спланированной в недрах ÷–” операции. ¬ результате сегодн€ отношени€  азахстана и —Ўј почти заморожены.

–осси€ же €вл€етс€ естественным партнером  азахстана в вопросах экономического развити€ и безопасности. “орговл€ между нашими странами сегодн€ на подъеме, обе страны показывают высокие темпы экономического роста. Ќо при этом обе экономики €вл€ютс€ сырьевыми. ѕоэтому ключевой вопрос их развити€ - подъем промышленности, рухнувшей после распада —оветского —оюза. ѕока российские промышленные товары не €вл€ютс€ конкурентоспособными на западных рынках (казахские - в еще меньшей степени), то –осси€ и  азахстан в значительной мере рассматривают друг друга как потенциальные рынки сбыта именно промышленной продукции. “ем не менее конкуренци€ неизбежна, что находит отражение и в валютном соревновании -  азахстан стараетс€ не допустить преимущества российских производителей за счет более низкого курса рубл€, а потому с помощью интервенций своего нацбанка активно сбивает курс тенге - еще недавно он рос как на дрожжах - по отношению к доллару и рублю. Ќо остановить обеспечиваемый нефтедолларами рост не так уж и просто: только за прошедшую неделю казахстанска€ валюта укрепилась со 138 до 137,6 тенге за доллар.




 оммерсант,
21 апрел€ 2004

Ќазарбаев привез ѕутину привет от кого не ждали

√еннадий —ысоев

¬стречи в ѕредставительском кабинете  ремл€ проход€т в строгом соответствии с протоколом. ѕротокол заключаетс€ в том, что два лидера должны одновременно войти в ѕредставительский кабинет, остановитьс€ ровно в середине этого кабинета и по возможности крепко пожать друг другу руки. »зменить этот протокол нельз€. ≈го можно только нарушить.

¬ладимир ѕутин, чуть ли не каждый день принима€ гостей в ѕредставительском кабинете, в совершенстве овладел искусством воврем€ делать первый шаг в ѕредставительском кабинете. ≈го коллегам это даетс€ очень даже непросто. Ѕолее того, иногда мне кажетс€, что на этот шаг делаетс€ нека€ особа€ ставка у переговорщиков с российской стороны. я видел, например, как готовили к нему грузинского президента ћихаила —аакашвили. Ётот энергичный человек черным вороном кружил перед дверью, раз в полминуты порыва€сь ворватьс€ в кабинет, а сотрудники протокола ласково и с некоторой, как казалось, опаской уговаривали его не делать лишних движений, пам€ту€, может, о недавних событи€х в “билиси, когда ћихаила —аакашвили даже с букетом роз не пустили в здание грузинского парламента через дверь, и тогда он вошел, как известно, через окно.

» может, именно в эти несколько минут, пока томилс€ он у закрытой двери и перегорел, и стало с ним легче разговаривать о сомнительной необходимости вывода российских баз с грузинской территории.

ѕрезидент независимого “уркменистана —апармурат Ќи€зов несколько мес€цев назад прошел в ѕредставительский кабинет, даже не притормозив, даже не обратив внимани€ на то, что один из сотрудников протокола рискнул притронутьс€ к нему гор€чей и сухой (от возникшего желани€ соблюсти формальности) ладонью. » —апармурат Ќи€зов тут же пострадал из-за этого, оказавшись в чужом кабинете один на один со своими министрами. ќн растер€нно огл€нулс€, потому что не знал, что же ему дальше-то надо делать, да так и осталс€ сто€ть, так как у протокола собственна€ гордость, и никто ему не подсказал, как жить дальше. » он вынужден был рассе€нно кивать своим министрам, столпившимс€ р€дом в ожидании этого великого человека, который дома не замечает своих министров даже тогда, когда они в соответствии с жестоким туркменским протоколом жадно целуют ему при встрече руки.

» только секунд через п€тнадцать, словно сжалившись над —апармуратом Ќи€зовым, с противоположной стороны открылась дверь, и по€вилс€ ¬ладимир ѕутин. » можно уверенно считать, что к двери в ѕредставительский кабинет подходил один —апармурат Ќи€зов, а переговоры ¬ладимир ѕутин вел уже с другим —апармуратом Ќи€зовым, человеком если и не сломленным духовно, то уж надломленным-то точно.

„его-то необычного €, честно говор€, ожидал и от президента солнечного  азахстана Ќурсултана Ќазарбаева, когда он подошел к этой двери. » господин Ќазарбаев не обманул ожиданий. ≈го, как и остальных, чуть придержали на входе. Ќо он уже увидел ¬ладимира ѕутина. » еще сто€ за дверью, казахский президент подн€л высоко вверх руку и начал отча€нно махать ею президенту –оссии.

“оже, значит, нервы сдали. ¬едь разумом Ќурсултан Ќазарбаев понимал, что он сейчас стоит на месте и нет никакого практического смысла размахивать рукой, потому что ¬ладимир ѕутин даже смотрит не на него, а на сотрудников своего протокола, которые должны были подсказать ему, когда начать движение. Ќо просто хотелось ему, очень ему хотелось подчеркнуть существование неких особых отношений с господином ѕутиным. ќн хотел дать ему пон€ть, что протокол протоколом, никуда от него не денешьс€, а на самом деле он, Ќурсултан Ќазарбаев, просто чертовски рад видеть ¬ладимира ѕутина!

ј что же получилось? ”же через несколько мгновений Ќурсултан Ќазарбаев убедилс€, что он наделал кучу лишних движений, которые в лучшем случае €вл€ютс€ нарушением протокола, высушившего нежную президентскую душу, а в худшем будут неправильно пон€ты. ¬едь внимательные журналисты (а других в ѕредставительский кабинет просто не пускают) с большой долей веро€тности могут предположить, что Ќурсултан Ќазарбаев уже издали заискивает перед ¬ладимиром ѕутиным и заранее демонстрирует готовность идти на компромиссы в щекотливом вопросе том, кто, –осси€ или «апад, будет модернизировать могучую казахскую противовоздушную оборону.

“аким образом, и Ќурсултан Ќазарбаев, с еще большей долей веро€тности можно предположить, был уже деморализован, еще только переступив порог ѕредставительского кабинета.

¬озможно, именно поэтому он через несколько минут сказал российскому президенту то, что через час услышали все по обе, так сказать, стороны океана.

¬ладимир ѕутин говорил о темпах роста товарооборота между нашими странами и о борьбе с международным терроризмом. Ѕыло бы, признатьс€, странно, если бы он говорил что-нибудь другое. ѕрезидент –оссии буквально слово в слово повторил все, что неделю назад сказал президенту ”збекистана »сламу  аримову (см. Џ от 16 апрел€), с которым у Ќурсултана Ќазарбаева сейчас, как известно, не очень ровные отношени€ (господин  аримов предполагает, что коллега Ќазарбаев укрывает у себ€ тех самых международных террористов, которые устроили недавно теракты на территории ”збекистана). √осподину ѕутину не за что упрекнуть себ€ в этом отношении.

“ут-то в ответ Ќурсултан Ќазарбаев и рассказал коллеге интереснейшую новость. ќн, оказываетс€, только что из √ермании. “ам он встречалс€ с немецким канцлером √ерхардом Ўредером. » вот, вернувшись из √ермании, Ќурсултан Ќазарбаев передает ¬ладимиру ѕутину привет гор€чий от √ерхарда Ўредера.

–азве Ќурсултану Ќазарбаеву невдомек, что ¬ладимир ѕутин не только и сам только что вернулс€ от канцлера, но и был не где-нибудь, а пр€мо на дне рождени€ лидера немецкой нации (см. Џ от 19 апрел€)? »ли казахский президент нарочно хотел подчеркнуть, что √ерхард Ўредер за одни сутки, прошедшие со дн€ рождени€, так страшно соскучилс€, что не в силах скрывать, как уже ни дн€ не может прожить без ¬ладимира ѕутина, и готов передавать ему приветы хоть каждый день с любой оказией?

» в этом случае происшедшее можно квалифицировать уже как беспрецедентный случай в мировой политике. » тогда другим лидерам придетс€ повнимательнее присмотретьс€ к этим отношени€м и сделать свои выводы, которые могут идти достаточно далеко.

» тогда получаетс€, что Ќурсултан Ќазарбаев, грубо говор€, просто подставил ¬ладимира ѕутина, поход€ смазав к тому же более чем положительное впечатление мировой общественности от веселого дн€ рождени€ в √анновере.

ѕрезидент Ќазарбаев пытаетс€ сидеть на двух стуль€х

¬стреча президентов –оссии и  азахстана прошла в закрытом режиме. ѕо информации Џ из околокремлевских источников, ћосква насто€ла на сугубо рабочем характере встречи прежде всего потому, что, несмотр€ на внешнее благополучие в отношени€х с јстаной, –оссию устраивает далеко не все. ќб этом ¬ладимир ѕутин уже говорил Ќурсултану Ќазарбаеву во врем€ своего €нварского визита в јстану. “огда вы€снилось, что у ћосквы немало претензий к казахскому руководству. √лавные из них Ц усиливающа€с€ прозападна€ ориентаци€  азахстана, особенно в военной и топливно-энергетической сферах, фактическое вытеснение русского €зыка и русско€зычного населени€ из государственной и общественной жизни страны. ќсобое беспокойство ћосквы вызывают планы  азахстана модернизировать свою систему ѕ¬ќ с помощью «апада, что не только нарушает об€зательства јстаны по созданию объединенной системы ѕ¬ќ стран —Ќ√, но и обеспечивает Ќј“ќ доступ к отдельным элементам этой системы.

ѕо прошествии трех мес€цев озабоченность ћосквы не стала меньше. Ѕолее того, как сообщали —ћ», в ходе своего визита в √ерманию господин Ќазарбаев встретилс€ с одним из руководителей крупнейшей аэрокосмической компании ≈вропы EADS “омасом Ёндерсом и обсудил с ним возможность поставок в  азахстан –Ћ— нового типа дл€ модернизации системы ѕ¬ќ. ¬ ћоскве вполне могли расценить это как демонстративное игнорирование казахским президентом российских претензий.

¬о вс€ком случае, вопреки пожелани€м јстаны  ремль сузил формат визита Ќурсултана Ќазарбаева, который, по некоторым данным, был заинтересован в трехсторонних переговорах в ћоскве с участием президентов –оссии и ”збекистана (¬ладимир ѕутин и »слам  аримов встречались на прошлой неделе.ЦЏ). ¬место этого пребывание господина Ќазарбаева в –оссии свелось всего к нескольким часам.

 расноречивые жесты президента Ќазарбаева в сторону «апада вызваны опасени€ми јстаны, что —Ўј попытаютс€ повторить в  азахстане "грузинский вариант" смены власти, успешно опробованный в но€бре прошлого года в “билиси. » опасени€ эти, похоже, небеспочвенны. ¬ середине ма€ в Ќью-…орке стартует " азахгейт" Ц громкий коррупционный процесс над бывшим советником президента Ќазарбаева ƒжеймсом √иффеном, которого обвин€ют в передаче руководству  азахстана вз€ток от американских нефт€ных компаний в размере $78 млн. ј в конце прошлой недели, как стало известно американским —ћ», прокуратура впервые назвала президента  азахстана одним из тех, кто получал вз€тки. √лавные требовани€ американцев к казахскому президенту Ц реальна€ демократизаци€ страны и освобождение из тюрьмы лидера оппозиции √алымжана ∆аки€нова, которого в —Ўј считают политзаключенным.

“аким образом, накануне приезда в ћоскву господин Ќазарбаев оказалс€ в очень непростой ситуации.  рен в сторону —Ўј не обеспечил ему желаемого эффекта. «ато у –оссии возникли сомнени€ в искренности заверений казахских руководителей в желании строить с ћосквой отношени€ стратегического партнерства. „то и подтвердил вчерашний визит Ќурсултана Ќазарбаева.




RBC daily,
21 апрел€ 2004

 азахстан т€нетс€ к –оссии

ћихаил „ернов

јстана вынуждена пойти на сближение с ћосквой перед лицом американской экспансии в —редней јзии

¬чера в ћоскву с кратким рабочим визитом прибыл президент  азахстана Ќурсултан Ќазарбаев. ¬ российской столице казахстанский лидер провел переговоры с президентом –оссии ¬ладимиром ѕутиным, премьер-министром ћихаилом ‘радковым и мэром ћосквы ёрием Ћужковым. ¬изит президента Ќазарбаева практически не освещалс€ в средствах массовой информации. Ћидеры двух стран обмен€лись в присутствии телекамер лишь несколькими общими фразами. ћежду тем, по мнению опрошенных RBC daily экспертов, на повестке двусторонних отношений стоит вопрос стратегического сближени€ между двум€ странами. ј именно: речь идет о расширении военного сотрудничества в военной, космической и атомной отрасл€х. ќбоюдна€ заинтересованность в более тесной интеграции св€зана с ускорением экспансии —Ўј в —редней јзии. ¬ јстане прекрасно понимают, что резкое укрепление позиций ¬ашингтона заставит  азахстан расстатьс€ с амбици€ми превратитьс€ в одно из ведущих государств на евразийском пространстве. —ближение с –оссией позволит јстане в короткие сроки восстановить в полном объеме свою атомную промышленность. ћосква в свою очередь заинтересована в ускорении процессов военной и политической интеграции с  азахстаном, которые позвол€т остановить "победное шествие" американцев по —редней јзии.

¬о врем€ российско-казахстанской встречи в верхах в  ремле обсуждались вопросы двусторонних отношений, развитие ситуации в —редней јзии и проблема борьбы с терроризмом. ќб этих темах еще перед началом переговоров с президентом Ќазарбаевым сообщил журналистам ¬ладимир ѕутин. "Ќас, конечно, беспокоит развитие ситуации в —редней јзии с точки зрени€ борьбы с терроризмом. Ќедавно € обсуждал это с президентом ”збекистана. ћы подробно с ним говорили, и мне было бы интересно знать и вашу точку зрени€", Ц отметил президент –оссии.  роме того, президент ѕутин за€вил, что ему было бы интересно обсудить со своим казахстанским коллегой проблему двусторонних отношений. ѕочти с такими же "общими" комментари€ми выступил перед встречей и казахстанский руководитель. Ќурсултан Ќазарбаев отметил "хорошую динамику экономических отношений". "¬ этом году исполн€етс€ дес€ть лет, как € высказал идею о ≈вразийском союзе. ќт того, как будет продвигатьс€ решение вопросов о едином экономическом пространстве, будет зависеть и укрепление ≈вразийского союза", Ц за€вил президент  азахстана. ѕо его словам, он хотел бы обсудить с президентом ѕутиным также вопросы "региональной безопасности, экономического и военного сотрудничества". Ётой предшествовавшей переговорам пресс-конференцией фактически исчерпываетс€ информаци€ о ходе двусторонней встречи. "«ачастую декларации дл€ официальных пресс-релизов Ц это способ отвести внимание от реальных вопросов и проблем, обсуждаемых в режиме закрытых переговоров", Ц сказал RBC daily казахстанский политолог –устем Ћебеков.

ѕо мнению опрошенных RBC daily экспертов, визит в –оссию президента  азахстана Ќазарбаева не €вл€етс€ исключительно "формальным", как это кажетс€ на первый взгл€д. ¬о многом это св€зано с резко измен€ющейс€ ситуацией в —редней јзии. ѕерспектива дестабилизации ситуации в ”збекистане и введени€ в ‘ерганскую долину международных (читай Ц американских) военных сил представл€ет угрозу как дл€ ћосквы (речь идет о фактическом отсечении российского воинского контингента в “аджикистане от снабжени€ с "большой земли"), так и дл€ јстаны. –аздающиес€ все громче в  азахстане обвинени€ в коррупции против президента Ќазарбаева и его семьи, подкрепленные усилением военного присутстви€ —Ўј в —редней јзии, в непосредственной близости от казахстанских границ, могут привести к реализации в республике вариации "грузинского сценари€" по отстранению главы государства от власти. "¬ контексте узбекских событий и –оссии, а еще в большей степени  азахстану стоит серьезно задуматьс€ над тем, что предприн€ть в качестве превентивных мер по стабилизации ситуации в ”збекистане, котора€ все больше подходит к точке взрыва, и как минимизировать деструктивные последстви€, если этот "взрыв" все-таки произойдет. ћоскву и јстану сейчас волнует вопрос, поставленный перед –оссией и большинством постсоветских государств после реализации —Ўј "грузинского" сценари€ смены власти. » руководство –оссии, и руководство  азахстана, каждое по своим причинам, но в конечном итоге одинаково не заинтересованы в реализации такого варианта в республике", Ц рассказывает –устем Ћебеков. ѕо его словам, "взаимно подстраховатьс€ на этот случай не помешает каждой из сторон", а одна из форм такой страховки Ц "укрепление оборонного сотрудничества вплоть до подписани€ открытого союзнического пакта о гаранти€х по отношению к республике, который бы, по сути, подразумевал гарантии действующей казахстанской власти и был бы призван продемонстрировать кому надо однозначную позицию и намерени€ –оссии".  ак сказал RBC daily руководитель службы стратегического планировани€ јссоциации приграничного сотрудничества јлександр —об€нин, " азахстан Ц единственна€, помимо "недружественного" ”збекистана, страна в —редней јзии, котора€ располагает боеспособной армией и может обеспечить –оссии военную поддержку".

ѕон€тно, что перспективы двустороннего сотрудничества не свод€тс€ исключительно к вопросам безопасности.  азахстан заинтересован в первую очередь в сотрудничестве в атомной и космической сферах, дл€ того чтобы утвердитьс€ в качестве одного из лидеров ≈вразии. "Ќа территории  азахстана расположены предпри€ти€, которые позвол€ют осуществл€ть полный €дерный цикл от добычи сырь€ на урановых месторождени€х до переработки на горно-металлургических комбинатах и обогатительных фабрик", Ц говорит г-н —об€нин. ќднако, по словам –устема Ћебекова, "многое предстоит восстанавливать, а кое-что Ц создавать практически с нул€". "” нас есть научно-техническа€ и кадрова€ база, оставша€с€ с советских времен, однако основательно потрепанна€, особенно в первые годы независимости. ƒл€ восстановлени€ атомной отрасли  азахстану крайне необходимы российские научные разработки и технологии, российские ресурсы и опыт. ‘актически дл€ республики это единственна€ возможность не отстать в своем научном развитии, войти в число технологически если не развитых, то, по крайней мере, не деградирующих стран", Ц говорит г-н Ћебеков. “о же самое касаетс€ и запуска самосто€тельного казахстанского космического проекта, который, по словам г-на —об€нина, " азахстан не в состо€нии запустить своими силами".

ћосква с пониманием относитс€ к проблемам јстаны. ¬ €нваре 2004 года президентами –оссии и  азахстана был подписан большой пакет двусторонних соглашений, в том числе по эксплуатации космодрома Ѕайконур. ¬ соответствии с этими документами срок аренды космодрома Ѕайконур был продлен дл€ –оссии до 2050 года без изменени€ размеров арендной платы.  роме того, ћосква и јстана договорились разработать и создать на Ѕайконуре ракетно-космический комплекс "Ѕайтерек", который будет разработан на базе российского ракетно-космического комплекса "јнгара". "—отрудничество в атомной, космической и прочих высокотехнологичных прикладных отрасл€х Ц основные стратегические направлени€, которые, как локомотивы, должны будут пот€нуть за собой остальные отрасли. ¬ажно отметить, что эти казахстанские намерени€ наход€т понимание и содействие со стороны –оссии. –азумеетс€, что все это делаетс€ отнюдь не из альтруистических побуждений. ≈сли посмотреть с чисто финансовой стороны, то –осси€ не получает соответствующей материальной отдачи. ‘актически это часть платы за российские геополитические интересы. Ќо это еще и очень тонкий ход на перспективу. «ав€зать на себе большую часть хот€ бы научно-технического потенциала соседнего государства, играющего ключевую роль в таком геополитически важном регионе, как ÷ентральна€ јзи€. Ёто примерно так же, как в сфере ¬“—. “ам –осси€ тоже предоставл€ет  азахстану свои ресурсы по сниженным "союзническим" ценам, не только укрепл€€ военные и внешнеполитические св€зи, но и на дес€тки лет вперед прив€зыва€ республику к своему военно-промышленному комплексу и стандартам", Ц говорит г-н Ћебеков.

ќчевидно, что в случае дестабилизации ситуации в  азахстане и вхождени€ республики в зону пр€мого американского вли€ни€ большинство российско-казахстанских проектов потер€ют вс€кий смысл и будут сорваны. ¬  азахстане это, по всей видимости, понимают, и традиционно именно јстана выходит с интеграционными инициативами. "¬идимо, мы идем к тому, с чего начинала когда-то «ападна€ ≈вропа Ц к какому-то двустороннему межгосударственному образованию, которое станет реальным €дром (локомотивом) интеграции", Ц говорит –устем Ћебеков. ќднако пока речь идет в основном лишь об экономической интеграции. "¬ период относительной стабильности и спокойстви€ президент Ќазарбаев в ней не заинтересован. ќн пойдет на политическую интеграцию только в исключительном случае, например, когда давление со стороны «апада дойдет до такой степени, что единственным выходом будет уйти под российский "щит"", Ц считает г-н Ћебеков.




 расна€ звезда,
21 апрел€ 2004

Ќа новый уровень интеграции

–оман —трешнев

–осси€ и  азахстан - давние и надежные стратегические союзники, а их сотрудничество неуклонно развиваетс€ на благо двух братских народов. —видетельством тому стал и нынешний визит в ћоскву президента  азахстана Ќурсултана Ќазарбаева. ¬ ходе встречи на высшем уровне были обсуждены актуальные международные вопросы, перспективы торгово-экономического и топливно-энергетического сотрудничества, а также проблемы безопасности.

¬ центре внимани€ ¬ладимира ѕутина и Ќурсултана Ќазарбаева оказались вопросы, касающиес€ реализации договоренностей, достигнутых на €нварской российско-казахстанской встрече на высшем уровне в јстане. Ќапомним, что тогда президентами и главами правительств –оссии и  азахстана было подписано около дес€ти документов, важнейшими из которых стали соглашени€ по Ѕайконуру, нефт€ному сотрудничеству и пограничным вопросам. “огда же президенты торжественно открыли √од –оссии в  азахстане.

Ќа нынешней встрече речь шла о перспективах взаимодействи€ в торгово-экономической области, в сфере топливно-энергетического комплекса, транспорта, инвестиций, а также в деле обеспечени€ эффективного использовани€ комплекса "Ѕайконур". „то касаетс€ последнего, то в соответствии с достигнутыми в €нваре договоренност€ми срок аренды –оссией космодрома у  азахстана продлеваетс€ до 2050 года без изменени€ арендной платы (115 млн. долларов в год).  роме того, ћосква и јстана договорились разработать и создать на Ѕайконуре ракетно-космический комплекс "Ѕайтерек" с высоким уровнем экологической безопасности. ќн будет разработан на базе российского ракетно-космического комплекса "јнгара".

ѕрезидентами двух стран рассматривалась и тематика совместного освоени€ ресурсов —еверного  аспи€. ѕрежде всего это св€зано с тем, что у –оссии и  азахстана единый подход к вопросу определени€ правового статуса данного водоема. ≈ще в 1998 году две страны подписали соглашение о разграничении дна северной части  аспи€ в цел€х осуществлени€ суверенных прав на недропользование. ј впоследствии в мае 2002 года был подписан и протокол к соглашению с конкретным определением географических координат прохождени€ разграничительной линии. ƒостигнута также договоренность, что месторождени€, наход€щиес€ на ранее спорных участках каспийского шельфа, будут разрабатыватьс€ совместно. —хожие подходы у ћосквы и јстаны к обеспечению экологической безопасности и сохранению биоресурсов  аспи€. —ледует также отметить, что между –оссией и  азахстаном действуют долгосрочные соглашени€ о транзите нефти. –еспублика экспортирует практически всю свою нефть через российскую территорию. ¬ 2003 году объемы транзита достигли рекордной цифры и составили 32 млн. тонн. “олько по нефтепроводу " аспийский трубопроводный консорциум" казахстанской нефти прокачиваетс€ свыше 19 млн. тонн в год.

¬ ходе переговоров лидеров двух стран обсуждались перспективы и проблематика развити€ интеграционных процессов в рамках единого экономического пространства, а также ≈вразийского экономического сообщества. ѕри этом главы –оссии и  азахстана отметили все возрастающую роль приграничного и межрегионального взаимодействи€. —ледует отметить, что  азахстан €вл€етс€ одним из основных торговых партнеров –оссии со странами —Ќ√, занима€ третье место по объему взаимной торговли после Ѕелоруссии и ”краины.  азахстанско-российский товарооборот в €нваре-феврале текущего года вырос до 900,5 млн. долл. ¬ целом же в 2003 году он достиг 5,5 млрд. долл. ѕо мнению российского президента, "темп, набранный нами в этой сфере, выдерживаетс€ - почти на 50 процентов увеличилс€ товарооборот в этом году".  азахстанский лидер отметил, что экономическое сотрудничество јстаны и ћосквы "имеет хорошую динамику".

¬ладимир ѕутин и Ќурсултан Ќазарбаев обсудили также вопросы противодействи€ международному терроризму, религиозному экстремизму и наркобизнесу. ѕри этом они отметили важность взаимодействи€ в борьбе с этими угрозами как на двусторонней, так и многосторонней основе. ¬ этой св€зи ѕрезидент –‘ также за€вил, что "нас беспокоит развитие ситуации в —редней јзии с точки зрени€ борьбы с терроризмом".

—ерьезные наработки есть у –оссии и  азахстана в области военного и военно-технического сотрудничества. “ак, 16 €нвар€ главы министерств обороны –оссии и  азахстана подписали —оглашение о совместном планировании применени€ войск (сил) в интересах обеспечени€ совместной безопасности двух стран. Ќазвание этого документа говорит само за себ€. ј в начале апрел€ президент  азахстана подписал закон о ратификации межправительственного соглашени€ с –‘ о пор€дке взаимного предоставлени€ военных полигонов дл€ проведени€ боевых стрельб соединени€ми и воинскими част€ми сил воздушной обороны вооруженных сил двух стран. —оглашение закрепл€ет права и об€занности сторон при организации и проведении боевых стрельб. ¬ частности,  азахстан предоставит –‘ учебный центр боевых применений —арышаган, а –осси€ в свою очередь - полигон јшулук (в јстраханской области). ƒокумент предусматривает услови€ доставки, предоставлени€ и вывоза вооружений, военной техники и мишеней при организации боевых стрельб, механизм возмещени€ расходов, св€занных с обеспечением боевых стрельб, медобеспечение, а также соблюдение мер безопасности. —уществующие в рамках ќрганизации ƒоговора о коллективной безопасности договоренности позвол€ют осуществл€ть поставки вооружени€ и военной техники в  азахстан по внутрироссийским ценам. ¬ области обучени€ военных кадров также предусмотрены льготные услови€.

ѕрезиденты также обсудили проблематику делимитации российско-казахстанской границы, €вл€ющейс€ самым длинным в мире сухопутным рубежом, - около 7 тыс€ч километров. ¬ажной задачей €вл€етс€ и ее совместна€ охрана. ¬ €нваре были подписаны два соглашени€ по границе: о сотрудничестве и взаимодействии в охране двусторонней границы и о де€тельности приграничных представителей.  стати, в середине ма€ в ѕрикаспийском регионе пройдет командно-штабное учение погранведомств –оссии и  азахстана, в ходе которого запланировано провести совместную пограничную операцию по вы€влению и пресечению каналов переброски через √осграницу террористов, оружи€, взрывчатых веществ и наркотиков.

ѕомимо прочего, ¬ладимир ѕутин и Ќурсултан Ќазарбаев затронули ход подготовки к предсто€щим в начале лета встречам на высшем уровне государств - членов ќрганизации ƒоговора о коллективной безопасности и ≈вразийского экономического сообщества, а также Ўанхайской организации сотрудничества. ¬нимание удел€лось и гуманитарному блоку российско-казахстанских отношений, что особенно важно в свете проводимого √ода –оссии в  азахстане, который призван способствовать укреплению дружбы между народами и дальнейшему сближению двух стран.




–еспублика ( азахстан),
23 апрел€ 2004

Ќуркадилов против Ќазарбаева

ƒенис ƒашков, ћарат јльжанов

 

ћедеуский райсуд јлматы прин€л к рассмотрению исковое за€вление экс-министра против президента  азахстана

—воеобразный политический турнир «аманбека Ќ”– јƒ»Ћќ¬ј и Ќурсултана Ќј«ј–Ѕј≈¬ј продолжаетс€. Ќачалс€ он, как читатели наверн€ка помн€т, с за€влени€ на пресс-конференции с очень интересными вопросами главе государства. Ќурсултан јбишевич тогда промолчал, но ответный ход был сделан: «аманбека Ќуркадилова сн€ли с должности руководител€ ћинистерства по чрезвычайным ситуаци€м.

ќднако бывший министр не угомонилс€ и выступил на митинге в поддержку ∆ј »яЌќ¬ј, предложив парламентари€м начать процедуру импичмента в отношении главы государства. Ѕуквально сразу после этого в его адрес поступил иск от небезызвестного г-на √одунова, и затем его пригласили дл€ беседы в городскую прокуратуру. ј спуст€ еще два дн€ он сам отправилс€ в суд с иском к Ќурсултану Ќазарбаеву в защиту чести и достоинства казахского народа.

¬от что рассказал нам обо всем этом сам «аманбек Ќ”– јƒ»Ћќ¬.

¬ас вызывали в прокуратуру. —кажите, а кто именно с ¬ами беседовал?

- √ородской прокурор - некто —. ќнгарбаев.

ј о чем, если в двух словах, была беседа?

- ћен€ предупредили, что € оскорбил честь и достоинство президента –еспублики  азахстан.

 аким образом?

- ќни считают, что € его назвал изменником, поскольку он замешан в деле √иффена. ј € считаю, что раз президент не ответил на мои вопросы, то, значит, он полностью подтверждает мои догадки. ѕоэтому € не согласилс€ с предупреждением прокуратуры в защиту чести и достоинства президента и за€вил, что если бы было что защищать, то это было бы защищено. Ќаоборот, Ќазарбаев оскорбл€ет и унижает честь и достоинство казахского народа одним тем, что будет сто€ть перед американским судом как президент  азахстана. Ёто будет означать, что американцы будут судить народ  азахстана.

“о есть ¬ы считаете, что подобна€ ситуаци€, в которой может оказатьс€ президент, €вл€етс€ оскорбительной дл€ всей страны?

- ќскорбительной дл€ народа и оскорбительной дл€ государства  азахстан.

...»ск против президента  азахстана - такого прецедента за всю историю казахстанской юриспруденции не было, неудивительно, что судьи ћедеуского райсуда вначале отказались принимать в производство столь необычное исковое за€вление. ћотивировкой отказа, по словам адвоката истца —ерика —ј–—≈Ќќ¬ј, послужило то, что президент  азахстана - лицо неприкосновенное и, следовательно, неподсудное.

«десь налицо, как вы€снилось, юридический казус. ƒело в том, что ќсновной закон однозначно трактует, что честь и достоинство высшего должностного лица  азахстана неприкосновенно, в то же врем€ в нем говоритс€ и о том, что перед  онституцией все граждане равны, следовательно, имеют равные права. Ќикаких разъ€снений ¬ерховного суда или  онституционного совета по этому поводу нет. “аким образом, оказалось, что равны-то равны, но некоторые равнее, как в том анекдоте: У¬ождь всегда прав. ≈сли вождь не прав, смотри пункт є1...Ф.

Ћишь после того, как «аманбек  алабаевич лично €вилс€ в суд в сопровождении журналистов, в том числе и нашей газеты, и лично в руки вручил за€вление председателю ћедеуского райсуда ≈рхану “ќ“џЅј…-“≈√», иск был прин€т в производство...

«аманбек  алабаевич, почему ¬аш иск отказывались принимать?

- ќтвет на вопрос, почему, вы, наверное, и сами знаете. ј суть дела состоит в том, что скоро в Ќью-…орке должен начатьс€ суд над советником президента –  ƒжеймсом √»‘‘≈Ќќћ, где фигурирует и президент Ќазарбаев. ѕолучаетс€, что в нем будут затронуты честь и достоинство народа  азахстана, а по  онституции –  народ €вл€етс€ единственным источником государственной власти. ѕо этой причине Ќазарбаева, если и будут там судить, то пусть суд€т как р€дового гражданина, а не президента страны. ѕоэтому €, как представитель народа, требую, чтобы Ќазарбаев сложил с себ€ полномочи€. ќн ведь не Ѕог, а такой же гражданин республики, и € имею полное право подать на него в суд.

ј ¬ы уверены в том, что этот судебный процесс состоитс€?

- ћой иск - это своего рода лакмусова€ бумага дл€ всей судебной системы  азахстана. ѕредседатель суда, по всей видимости, пон€л, что не прин€ть его он не имеет права. —корее всего, рассматривать иск будет не эта инстанци€. ѕусть официальна€ јстана сейчас ломает голову, что делать с за€влением Ќуркадилова. ¬ любом случае их позици€ шатка€. Ќе прин€ть иск к производству - значит, наша судебна€ система никуда не годна€, и оппозиционеры ∆аки€нов и  ј∆≈√≈Ћ№ƒ»Ќ осуждены несправедливо, по указке властей... ≈сли же он будет рассмотрен объективно, тогда надо понимать, что система действительно независима, как и положено в цивилизованном обществе, и названные лица осуждены в рамках закона.

ћен€ удивл€ет другое.  ак вы знаете, € обратилс€ к депутатам ћажилиса с призывом начать процедуру отрешени€ от власти президента. “ак вот, есть информаци€, что спикер нижней палаты ∆армахан “”я Ѕј…, €кобы уже за€вил о том, что ћажилис к импичменту не приступит до тех пор, пока президент не совершит акт государственной измены. Ёто было бы смешно, если бы не было так печально! “о есть получаетс€, что законодательна€ власть заранее подготавливает почву...

» потом, что значит УпокаФ? ѕока петух не клюнет? Ќадо раз и навсегда всем запомнить, что перед законом все равны, и никто из граждан  азахстана не имеет права нарушать законы, иначе его ждет суд и расплата. ѕока мы это не затвердим, мы никогда не войдем в мировое сообщество равноправным партнером.


”«Ѕ≈ »—“јЌ



¬рем€ новостей,
15 апрел€ 2004

"√азпром" "окопалс€" в ”збекистане

јлексей √ривач

 омпани€ начнет добывать газ на услови€х —–ѕ

Ёкспанси€ "√азпрома" в нефтегазовую отрасль ”збекистана развиваетс€ семимильными шагами. ѕолучив в прошлом году права оператора системы магистральных газопроводов "—редн€€ јзи€ - ÷ентр" на территории республики, российский монополист усилил свой стратегический контроль над потоками туркменского и узбекского газа. ј вчера "√азпром" в лице дочерних компаний "«арубежнефтегаз" и швейцарской Gas Project Development Central Asia стал участником проекта по добыче газа и газоконденсата в ”стюртском районе страны на услови€х раздела продукции.   концу года может быть подписано —–ѕ еще по одному блоку месторождений в этом районе. ј обща€ добыча в проектах компании на территории ”збекистана планируетс€ на уровне 2,5 млрд кубометров газа в год.

ƒл€ подписани€ 15-летнего —–ѕ по добыче на месторождении "Ўахпахты" в “ашкент отправилась делегаци€, которую возглавил генеральный директор "√азэкспорта" јлександр ћедведев. —оглашение предусматривает инвестиции в разработку месторождени€ в течение 2004-2007 годов в размере 15 млн долл. —редства будут вложены во внедрение современных технологических процессов добычи газа и создание новой дожимной компрессорной станции.  ак сообщил на пресс-конференции в “ашкенте генеральный директор "«арубежнефтегаза" ¬алерий √улев, годовой объем добычи газа на месторождении "Ўахпахты" планируетс€ на уровне 500 млн кубометров газа. ѕо его словам, раздел продукции на этом месторождении будет проводитьс€ в соотношении 50 на 50. ¬есь полученный газ поступит в портфель "√азэкспорта" дл€ продажи на европейском рынке.

√-н ћедведев говорит, что до конца года "√азпром" и "”збекнефтегаз" могут подписать —–ѕ еще по одному блоку месторождений в районе ”стюрта. ѕри этом он отметил, что месторождени€, которые войдут в этот блок, будут "оговорены дополнительно". »сточник в "√азпроме" сообщил газете "¬рем€ новостей", что в целом компани€ планирует добывать около 2,5 млрд кубометров газа на территории ”збекистана.

ћежду тем "√азэкспорт" продолжает наращивать закупки газа в ”збекистане. ѕо словам г-на ћедведева, прошлогодние объемы узбекского газа в портфеле его компании увеличатс€ в три раза, до 7,7 млрд кубометров. –анее говорилось о том, что с 2005 года планируетс€ выйти на уровень 10 млрд кубометров газа ежегодно по цене около 40 долл. за тыс€чу кубометров.

ќднако главным направлением де€тельности "√азпрома" в ”збекистане продолжают оставатьс€ реконструкци€ и развитие газотранспортной системы. —ейчас ее пропускна€ способность составл€ет 130 млн кубометров газа в сутки (48 млрд кубометров в год), которой едва хватает дл€ выполнени€ об€зательств по транзиту 36 млрд кубометров туркменского газа на ”краину, 4 млрд кубометров газа, закупаемого "√азэкспортом" в јшхабаде, и уже упом€нутых 7,7 млрд кубометров узбекского газа. ”же к следующему году необходимо увеличить мощность газопровода на 3-4 млрд кубометров в год, а к 2006 году довести ее до 150 млн кубометров в сутки (56 млрд кубометров в год). √-н √улев утверждает, что на эти цели потребуетс€ около 100 млн долл. инвестиций со стороны "√азпрома".

¬месте с тем уже к 2007 году должен быть построен новый газопровод мощностью 15-20 млрд кубометров в год, который позволит "√азэкспорту" выполн€ть об€зательства по транспорту 60-70 млрд кубометров, законтрактованных у “уркмении, и 10-12 млрд кубометров, которые будут продолжать поступать от "”збекнефтегаза" и совместной добычи в ”стюртском районе.




Christian Science Monitor,
15 апрел€ 2004

 онтртеррористическа€ стратеги€ —Ўј стала заложницей в ”збекистане

ёджин –умер

√лавные индикаторы социально-экономического состо€ни€ ”збекистана давно уже достигли кризисных уровней

¬ашингтон, 15 апрел€ 2004 года. Ќедавн€€ сери€ взрывов, самоубийственных нападений и налетов на полицейские участки в “ашкенте, столице ”збекистана, разрушила относительное спокойствие, которое установилось в —редней јзии с момента прибыти€ туда в 2001 году американских войск и разгрома талибов в соседнем јфганистане.

¬спышка насили€ €вл€етс€ выразительным признаком того, что одному из ключевых союзников јмерики в войне с террором грозит опасность стать жертвой тех самых террористических сил, дл€ борьбы с которыми он и был привлечен.

—амый трудный вопрос в св€зи с недавними актами насили€ в ”збекистане касаетс€ не того, почему вспыхнуло насилие, а того, почему акты насили€ не происход€т чаще. √лавные индикаторы социально-экономического состо€ни€ ”збекистана давно уже достигли кризисных уровней. ¬ли€ние бедности и деградации окружающей среды, которые страна унаследовала от советской эпохи, усугубл€етс€ бессистемными попытками провести экономические реформы, к которым узбеков толкают иностранные доноры и международные финансовые институты.  оррупци€ и необузданное неуважение к основным правам человека - от пыток задержанных до склонности официальных лиц клеймить позором и подавл€ть вс€кие про€влени€ несогласи€ как воинствующий исламизм - породили тираническое общество.

ѕрезидент »слам  аримов, прав€щий ”збекистаном с 1989 года, в момент распада —оветского —оюза в 1991 году обещал повести свою страну путем, который уже был проторен "азиатскими тиграми" - странами ¬осточной јзии, которые осуществили у себ€ энергичные экономические реформы, в то же врем€ попридержав в интересах внутренней стабильности политическую либерализацию.

—егодн€, спуст€ более дес€тилети€, экономическа€ реформа в ”збекистане остаетс€ мифом, а политическа€ стабильность была безрассудно растрачена.

ќднако ”збекистан остаетс€ важным дл€ —Ўј. ќн граничит с јфганистаном - и с начала войны —Ўј против афганских талибов в 2001 году предоставл€ет свою территорию дл€ размещени€ американских войск.

 ак верный партнер в войне с террором, ”збекистан €вл€етс€ идеальной иллюстрацией тех вызовов, которые сто€т перед —оединенными Ўтатами в их долговременной антитеррористической стратегии. ”збекский режим €вл€етс€ ключом к решению задачи разгрома террористов и лишени€ их способности к проведению террористических операций - но при этом он €вл€етс€ неотделимой частью проблемы борьбы с террором, потому что он способствует созданию тех самых условий, которые террористы стрем€тс€ использовать в своих интересах.

”збекский режим уже преподнес себ€ как жертву исламского терроризма и станет так поступать и в дальнейшем, стрем€сь оправдать свои репрессивные акции внутри страны. —Ўј осудили недавние террористические акты в ”збекистане, и им следует потребовать, чтобы узбекские власти разрешили правоохранительным ведомствам —Ўј неограниченный доступ в страну дл€ проведени€ расследований. Ѕез такого доступа и полного информировани€ общественности после завершени€ расследований их результаты автоматически окажутс€ под подозрением. ¬нимательное наблюдение со стороны общественности важно дл€ того, чтобы —Ўј поверили узбекским призывам оказать помощь в борьбе с терроризмом. —Ўј не могут себе позволить, чтобы создавалось впечатление, что они поддерживают коррумпированный и деспотический режим.

—Ўј способны четко за€вить - публично или в частном пор€дке, в пр€мых и точных выражени€х - что реакционна€ политика узбекских лидеров создает готовые услови€ дл€ де€тельности экстремистов. “аким образом, узбекские лидеры вред€т собственному народу в этом критически важном аспекте войны с террором.

¬ “ашкенте —Ўј считают незаменимым союзником и думают, что, пока сохран€етс€ американское военное присутствие, призывы к внутренним реформам можно игнорировать. Ћидеров ”збекистана следует избавить от этого заблуждени€. ” —Ўј имеютс€ и другие варианты в —редней јзии. Ќикто из стран этого региона не обладает совершенными характеристиками, но некоторые из них прошли довольно большой путь в направлении модернизации своих экономических систем и сохранени€ определенной степени политических свобод, которые позвол€ют считать их, в сравнении с ”збекистаном, достаточно крепкими демократическими странами.

”збекские лидеры станут и дальше делать вид, что не слышат призывов —Ўј к внутренним реформам, пока они думают, что, когда все остальное не поможет, они имеют возможность оперетьс€ на безопасность, которую им обеспечивает американское военное присутствие в их стране...




EurasiaNet,
20 апрел€ 2004

ѕосле недавних вооруженных нападений ”збекистан намерен диверсифицировать способы обеспечени€ своей безопасности

»горь “орбаков

ѕрезидент ”збекистана »слам  аримов, похоже, твердо намерен диверсифицировать способы обеспечени€ безопасности после произошедших в конце марта в “ашкенте и Ѕухаре вооруженных нападений. ¬о врем€ недавнего визита  аримова в ћоскву он за€вил, что ”збекистан "созрел" дл€ "самых решительных" шагов, направленных на развитие экономических и политических отношений с –оссией.

ƒвухдневный визит  аримова в –оссию 15-16 апрел€ сопровождалс€ массой речей о необходимости укреплени€ двусторонних отношений, что говорит о значительном изменении официальных узбекских взгл€дов на отношени€ с ћосквой. ¬ последние годы ”збекистан сторонилс€ –оссии, предпочита€ развивать стратегическое партнерство с —оединенными Ўтатами. —обыти€ 28-31 марта, в ходе которых были убиты по меньшей мере 47 человек, по-видимому, внесли изменени€ в военно-стратегические расчеты ”збекистана.

"¬ремена конфронтации остались в прошлом", Ц привело узбекское радио за€вление  аримова от 15 апрел€. "Ќам необходимы отношени€ взаимопомощи, взаимного признани€ и даже взаимной поддержки".

–оссийский президент ¬ладимир ѕутин приветствовал призыв  аримова к развитию узбекско-российских св€зей, за€вив узбекскому президенту, что “ашкент может рассчитывать на "твердую поддержку", сообщила 16 апрел€ "–оссийска€ газета".

ќба президента за€вили о начале работы экспертов над узбекско-российским договором о военно-стратегическом сотрудничестве. "ѕосле глубокого анализа и рассмотрени€ перспектив двусторонних отношений стороны согласились, что дл€ ”збекистана и –оссии важно подписать в ближайшем будущем соглашение о стратегическом партнерстве", Ц за€вил по узбекскому телевидению министр иностранных дел ”збекистана —адык —афаев.

—трем€сь к расширению св€зей с –оссией, узбекские власти не выказывают при этом желани€ свернуть отношени€ с —оединенными Ўтатами. ”збекистан предоставл€ет свою территорию дл€ военной базы —Ўј в  арши-’анабаде, и все указывает на то, что узбекское руководство благожелательно отнеслось бы к расширению военно-стратегического присутстви€ —оединенных Ўтатов.

Ќакануне поездки  аримова в –оссию узбекские власти в “ашкенте принимали американского генерал-лейтенанта ƒэвида Ѕарно, главнокомандующего коалиционными силами в јфганистане. 18 апрел€ узбекское телевидение передало в эфир комментарии Ѕарно, в которых американский генерал назвал ”збекистан "большим другом и союзником" —оединенных Ўтатов.

"ћы выражаем соболезновани€ узбекскому народу в св€зи с несчасть€ми, к которым привели нападени€ террористов", Ц сказал Ѕарно. "ћы поддерживаем ”збекистан и будем вместе отражать эту угрозу со стороны терроризма".

—трем€сь установить тесные военно-стратегические отношени€ одновременно с —оединенными Ўтатами и –оссией, ”збекистан идет по стопам своих среднеазиатских соседей Ц  азахстана,  ыргызстана и “аджикистана.  азахстан вообще открыто исповедует "многовекторный подход", стрем€сь к балансу интересов не только –оссии и —оединенных Ўтатов, но также и  ита€.  ыргызстан позволил разместить на своей территории не только базу возглавл€емой —Ўј коалиции, но и российский военный объект.

 ак и —оединенные Ўтаты, –осси€ выразила безоговорочную поддержку действи€м ”збекистана, предприн€тым в ответ на вооруженные нападени€. ”збекские власти считают, что акции насили€ €вились результатом заговора международных террористов.

¬ начале апрел€ официальный представитель российского ћ»ƒа јлександр яковенко за€вил, что, как доказали "трагические событи€" в ”збекистане, "дл€ террористов не существует не только географических и политических, но и религиозных критериев". яковенко далее приветствовал призывы ”збекистана "к дальнейшей консолидации стран и народов в борьбе с международным терроризмом".

¬олна насили€ в ”збекистане вызвала чувство тревоги в московском аналитическом и политическом сообществе, укрепив мнение об у€звимости национальной безопасности –оссии перед радикальным исламизмом, исход€щим с "нестабильного ёга".

"—обыти€ в ”збекистане напоминают о векторе реальных угроз [–оссии]", Ц пишет президент аналитического центра ‘онд "ѕолитика" ¬€чеслав Ќиконов в статье, опубликованной попул€рной газетой "“руд". ѕо мнению Ќиконова, "экстремистский [мусульманский] »нтернационал" сеет беспор€док по всему миру и существует св€зь между узбекскими событи€ми и вооруженными действи€ми исламистов в других странах, включа€ взрывы в пригородной электричке под ћадридом. Ёта угроза по самой своей природе вызывает необходимость в более тесном американо-российском антитеррористическом сотрудничестве, пишет Ќиконов. "—транам цивилизованным не мешало бы как можно скорее перестать делить себ€ на ¬осток и «апад, а определить себ€ как —евер, имеющий общие интересы".

¬ последние недели российские официальные лица демонстрируют готовность развивать сотрудничество с западными структурами, прежде всего с —евероатлантическим аль€нсом (Ќј“ќ), по вопросам борьбы с терроризмом. яковенко, представитель ћ»ƒа, подтвердил, что ћосква стремитс€ "расширить сотрудничество с Ќј“ќ в конкретных сферах, представл€ющих интерес дл€ российской безопасности". —реди последних яковенко назвал борьбу с терроризмом и задачу нераспространени€ оружи€ массового уничтожени€. "ћы должны действовать в этих област€х вместе, и в этом смысле Ќј“ќ не может обойтись без нас, а мы не можем обойтись без Ќј“ќ".

ѕо мнению многих российских аналитиков, причиной вооруженных столкновений в ”збекистане стало тесное военно-стратегическое сотрудничество “ашкента с —оединенными Ўтатами. Ћишь немногие российские органы информации выразили мнение, что нападени€ как-то св€заны с репрессивной политикой узбекского правительства.

"”збекистан пострадал из-за своего аль€нса с јмерикой", Ц за€вил газете " оммерсант" ведущий российский эксперт по исламу и аналитик ћосковского центра  арнеги јлексей ћалашенко. ¬иктор  оргун, научный сотрудник »нститута востоковедени€ –оссийской јкадемии наук, придерживаетс€ сходной точки зрени€: "“еракты в ”збекистане €вл€ютс€ местью исламских террористов за поддержку, которую правительство [”збекистана] оказало антитеррористической операции [в јфганистане]", Ц за€вил  оргун в интервью газете "“рибуна".

ƒругие аналитики выражают обеспокоенность тем, что исламские боевики могут в скором времени сделать своей мишенью –оссию. Ќиколай Ћеонов, в прошлом заместитель главы разведывательного управлени€  √Ѕ, говорит, что  ремль должен быть готов к возможным нападени€м, которые могут произойти на российской территории. Ќасильственные акции в ”збекистане "говор€т о существовании угрозы дл€ –оссии", Ц за€вил Ћеонов в интервью газете "“рибуна". Ќе будет ничего удивительного, продолжил Ћеонов, если "после узбекских событий террористы изберут в качестве объекта своих действий мусульманские районы –оссии".




Ќ√-ƒипкурьер,
19 апрел€ 2004

”збекское дыхание джихада

¬иктори€ ѕанфилова

÷ентральна€ јзи€ становитс€ все более привлекательной дл€ экстремистов

ќтветственность за серию терактов, совершенных в ”збекистане в конце марта и унесших жизни 47 человек, на прошлой неделе вз€ла на себ€ ранее неизвестна€ организаци€ "»сламска€ группа ƒжихад". ƒо этого узбекские власти обвин€ли в совершении терактов другие радикальные группировки: "’изб-ут “ахрир" и "»сламское движение ”збекистана" (»ƒ”). ѕоследнее, кстати, св€зано с международной террористической сетью "јль- аида". ѕо€вление нового фигуранта стало неожиданностью.

¬ распространенном 11 апрел€ в интернете за€влении "»сламской группы ƒжихад" говоритс€: "“еракты были осуществлены в знак протеста против давлени€ светской власти ”збекистана на правоверных мусульман". Ѕолее того, эта группировка вз€ла на себ€ ответственность "за все операции по уничтожению неверных, которые проводились или провод€тс€ в исламском государстве ”збекистан". Ёто тот редкий случай, когда на территории —Ќ√ экстремистска€ организаци€ берет на себ€ ответственность за взрывы и гибель людей.

≈сли исходить из аналогий в названии, то можно предположить, что под "дебютировавшей" группировкой скрываетс€ международна€ террористическа€ организаци€ "»сламский джихад". ќна была создана группой радикально настроенных исламистов, которые в начале 60-х годов прошлого века вышли из весьма вли€тельной в ≈гипте нелегальной мусульманской организации "Ѕрать€-мусульмане". "»сламский джихад" действует на территории ѕалестинской автономии.

¬прочем, по словам президента российского ÷ентра политических и стратегических исследований профессора ¬итали€ Ќаумкина, за рубежом достаточно много подобных организаций, которые призывают к джихаду. "Ќе исключено, что така€ группировка могла быть создана "джихадистами", потому что ÷ентральна€ јзи€ Ц это весьма привлекательный полигон, на котором они хотели бы активно действовать", Ц считает Ќаумкин.

»меет ли нова€ организаци€, вз€вша€ на себ€ ответственность за теракты в ”збекистане, отношение к "»сламскому джихаду", пока не пон€тно. »менно поэтому официальный “ашкент устами генпрокурора республики –ашида  адырова поспешил за€вить: у следстви€ имеютс€ неопровержимые доказательства того, что теракты совершила международна€ экстремистска€ группировка "јль- аида", а о существовании "»сламской группы ƒжихад" ему, мол, ничего не известно. ѕрофессор ¬италий Ќаумкин подтверждает, что "об организации "»сламска€ группа ƒжихад" в ”збекистане до насто€щего времени известно не было, как не известны и люди, вход€щие в эту группу, а значит не факт, что она вообще существует на самом деле". ¬ истории, по словам политолога, немало случаев, когда неизвестна€ ранее группировка таким образом за€вл€ла о себе, либо когда неизвестным названием прикрывались насто€щие террористы. "ѕоэтому нельз€ однозначно говорить о создании новой радикальной исламской организации, котора€, как и »ƒ”, прибегает к террористическим методам", Ц отметил президент ÷ентра политических и стратегических исследований.

Ќа этом фоне попытки обвинить в узбекских терактах организацию "’изб ут-“ахрир" вр€д ли плодотворны. “от же прфессор Ќаумкин считает, что "эта парти€ Ц недостаточно мощный объект дл€ рекрутировани€, поскольку у нее друга€ идеологи€, во вс€ком случае, нигде не найден "тахрировец", который бы участвовал в подготовке терактов".

¬прочем, руководство "’изб ут-“ахрира" решительно отмежевалось от причастности к мартовским терактам в ”збекистане. ¬ за€влении организации отмечаетс€, что дл€ достижени€ своей цели Ц "создани€ халифата" Ц она ограничиваетс€ интеллектуальной и политической де€тельностью, "никогда не прибега€ к вооруженным силовым действи€м". Ќа защиту этой партии встал и киргизский омбудсмен “урсунбай Ѕакир уулу, который считает, что "’изб ут-“ахрир" действительно не предпринимает акций насили€ и не использует вооруженную борьбу дл€ достижени€ своих программных целей. ѕо его словам, де€тельность этой организации Ц всего лишь форма свободы слова, а теракты в ”збекистане Ц это почерк »ƒ”. Ѕакир уулу призвал "’изб ут-“ахрир" пройти регистрацию в  иргизии, так как ее подпольна€ де€тельность провоцирует власти на преследование граждан по религиозной принадлежности, нанос€ ущерб возрождению религиозных ценностей.

—о своей стороны генпрокурор ”збекистана –ашид  адыров на пресс-конференции не исключил, что теракты совершили несколько радикальных групп Ц так называемые "жамоаты" (общества), которые действовали в ”збекистане с 2000 года и управл€лись из-за рубежа. ѕо данным узбекских спецслужб, их численность пока невелика, однако многие члены "жамоатов" прошли подготовку в лагер€х "јль- аиды" в ѕакистане. ѕо словам  адырова, руководство осуществл€лось "главным амиром", о местопребывании которого генпрокурор умолчал "в интересах следстви€".

¬прочем, следствие еще продолжаетс€: более 700 подозреваемых и свидетелей были вызваны на допросы, 54 человека задержаны, в том числе 15 женщин. ќпознаны также личности 30 погибших террористов, остальные устанавливаютс€ через с помощью экспертных исследований ƒЌ . Ёкспертиза показала, что оружие, изъ€тое у погибших экстремистов, за исключением трех пистолетов, захваченных ими у милиционеров, состоит на учете в ћинистерстве обороны, а также в подразделени€х —ЌЅ и ћ¬ƒ ”збекистана. ѕроисхождение и источник приобретенного оружи€, по словам генпрокурора, устанавливаетс€.

¬след за за€влени€ми  адырова по€вились и другие версии, прежде всего Ц о "домашнем" происхождении терактов. ¬ частности, профессор ¬италий Ќаумкин не исключил возможности заговора с целью отстранить от власти прав€щий режим или дестабилизировать ситуацию в ”збекистане настолько, чтобы добитьс€ того же результата. ќтсюда возникла верси€, что исламистам удалось привлечь на свою сторону людей из местных силовых структур. ≈ще одна верси€ выдвигаетс€ узбекскими оппозиционерами: власть, мол, сама "придумала" эти теракты, чтобы нанести удар по оппозиции. ќднако эта верси€ после за€влени€ генпрокурора потерпела фиаско.

¬ерси€ о причастности "јль- аиды" удобна тем, что позвол€ет позиционировать ”збекистан в качестве очередной жертвы религиозного экстремизма и одновременно представить эту страну как передовой край борьбы с этим злом. ј значит Ц рассчитывать на действенную поддержку международного сообщества. ”же в ближайшие дни √осдепартамент —Ўј должен вынести решение, продолжать ли оказывать помощь ”збекистану или отказать “ашкенту на том основании, что в стране систематически нарушаютс€ права человека.  стати, международна€ неправительственна€ правозащитна€ организаци€ Human Rights Watch после терактов в ”збекистане уже за€вила, что республику накрыла волна арестов "мирных инакомысл€щих мусульман и членов их семей".




‘ергана –у,
18 апрел€ 2004

ƒе€тельность ‘онда —ороса противоречит национальным интересам ”збекистана и поэтому запрещена

ƒаниил  ислов (ћосква)

14 апрел€ 2004 года сотрудники ташкентского "»нститута ќткрытое ќбщество ‘онд —одействи€" (в просторечье - ‘онда —ороса) наконец-то получили долгожданный ответ из ћинистерства юстиции ”збекистана. ќфициальное письмо за подписью заместител€ министра ѕ.ј.—аматова содержало отказ в регистрации.

Ќапомним, что в 2004 году власти ”збекистана ужесточили требовани€ к международным организаци€м и об€зали их зарегистрироватьс€ в ћинистерстве юстиции страны до 1 марта текущего года. ƒо этого им было необходимо получать разрешение только в министерстве иностранных дел.

ѕо данным исполнительного директора ‘онда —ороса-”збекистана јлишера »льхамова (его февральское интервью »нтернет-изданию Tribune-Uz.Info мы публикуем ниже), еще в начале текущего года учебные заведени€ страны получили сверху указани€ воздержатьс€ от сотрудничества с международными организаци€ми. ј в местной прессе по€вились публикации, создающие атмосферу подозрительности и недружелюбности вокруг де€тельности международных благотворительных организаций.

¬се последние годы государство с недоверием относилось к де€тельности ‘онда, а зачастую совершало пр€мо противоположные действи€.   примеру, ‘онд —ороса проводил в республике каналы »нтернет-св€зи, а органы власти давали указани€ провайдерам жестко блокировать тот или иной неугодный web-ресурс.

ѕосле постановлени€ о перерегистрации многим стало €сно, что дни ‘онда —ороса в ”збекистане сочтены. ќднако и сотрудники ‘онда, и многочисленные грантополучатели продолжали наде€тьс€ на лучшее.

Ќесмотр€ на то, что ‘онд —ороса предоставил все необходимые документы задолго до 1 марта, решение ћинюста было получено только 14 апрел€. — 1 марта все сотрудники ‘онда были отправлены в отпуск. ¬ течение полутора мес€цев ‘онд пребывал в напр€женном ожидании по поводу своего будущего.

¬ конце марта директора ‘онда ј.»льхамова вызвали в ћинюст и устно сообщили, что регистрацию ‘онд, скорее всего, не получит.

Ќынешний отказ в регистрации - уже письменный и окончательный вердикт властей - означает дл€ более чем сотни сотрудников ‘онда увольнение, а дл€ ”збекистана - выдворение из страны уникального жертвовател€, направл€вшего немалые средства на развитие культуры, искусства, науки и высоких технологий.

‘онд —ороса начал свою работу в ”збекистане еще в 1996 году. «а прошедшие восемь лет в де€тельности ‘онда, по мнению ћинюста, имели место многочисленные нарушени€ законодательства республики. ¬ частности, в вину руководству благотворительной организации вмен€етс€ несоответствие некоторых пунктов ”става ‘онда законам "ќ некоммерческих организаци€х" и "ќб общественных фондах", ведение образовательной де€тельности без лицензии.

¬озмутило узбекские власти и то, что представительство ‘онда размещаетс€ в частном жилом доме. „ерез восемь лет узбекским чиновникам вдруг стало €сно, что это противоречит статье 600 √ражданского  одекса ”збекистана, согласно которой "юридическое лицо может использовать жилое помещение только дл€ проживани€ граждан".

Ќезависимые наблюдатели считают, что запрещение де€тельности представительства ‘онда —ороса в “ашкенте - зримое свидетельство претворени€ в жизнь нового курса руководства ”збекистана.  урса на изол€цию от внешних "угроз" в виде де€тельности международных, правительственных или неправительственных организаций.  урса на сознательный отказ от либерализации политической и экономической жизни общества.

¬ решении ћинюста открытым текстом сказано, что материалы, распростран€емые ‘ондом, искажали "суть и содержание проводимых в ”збекистане социально-экономических и общественно-политических реформ", а также противоречили "национальным интересам ”збекистана и дискредитировали политику государства".

ѕоследние аргументы нам кажутс€ совершенно справедливыми, поскольку распростран€емые ‘ондом идеи открытости и толерантности круто расход€тс€ с намерени€ми и действи€ми властей ”збекистана по информационному и интеллектуальному блокированию населени€ страны.

÷енности, исповедуемые ƒжорджем —оросом и внедр€емые его проводниками - многочисленными региональными представительствами - всем известны. Ёто развитие институтов гражданского общества, содействие демократическим преобразовани€м, развитие сети »нтернет, издание книг и учебников.

√лавна€ задача государственных чиновников ”збекистана - сохранение собственной власти. »менно в де€тельности международных неправительственных организаций усматривает узбекский истеблишмент угрозу своему существованию.

» эти опасени€ не напрасны. ќрганизаци€, не преследующа€ никаких политических целей, тем не менее, способствовала самому активному росту политического сознани€ узбекских граждан, помогала их общественной активности, финансировала частные и независимые инициативы, вызывающие у чиновников резкое противодействие.

ќставив в ”збекистане несколько дес€тков миллионов долларов в виде пр€мых денежных грантов, компьютеров и другой оргтехники, изданных книг и проведенных концертов, симпозиумов и конференций, ƒжордж —орос вынужден уйти из страны под давлением властных структур. ∆ител€м республики от этого станет только хуже.




‘ергана –у.,
22 апрел€ 2004

ћожет ли режим  аримова быть бастионом на пути любых форм экстремизма?

—ергей ≈жков, независимый журналист (“ашкент)

ƒве недели, прошедшие после ташкентской и бухарской трагедии, это именно то врем€, которое позвол€ет без излишних эмоций, в известной мере непредвз€то, как бы со стороны, взгл€нуть на те, ставшие уже историей событи€. —обыти€, которые по-прежнему вызывают вопросы, заставл€ют задумыватьс€, анализировать ситуацию, сложившуюс€ на сегодн€шний день в ”збекистане.

—уд€ по тому, что последний брифинг √енерального прокурора республики, посв€щенный так называемым актам международного терроризма, состо€лс€ 9 апрел€, правоприменительные структуры страны €вно стараютс€ свести к минимуму имеющуюс€ у них информацию об участниках акций и организаци€х (если таковые в действительности существуют), эти акции подготовивших.  азалось бы, нонсенс, нынешн€€ власть крайне заинтересована в том, чтобы все без исключени€ мировое сообщество однозначно считало взрывы делом рук сторонников свержени€ светской власти и установлени€ в ”збекистане пугающего мир исламского правопор€дка. —редневекового, агрессивного, а значит, представл€ющего угрозу цивилизации.

¬спомним, предварительное расследование, проведенное узбекской прокуратурой, результаты которого были озвучены высшим должностным лицом этого ведомства, €кобы указывало на некие жамоаты (первичные €чейки ’избут тахрир аль »слами€), чьими руками террористические акты и были совершены. ќпределив виновника трагедии и, указав пальцем на св€зь жамоатов с пресловутой јль  аедой и полузабытым »сламским движением ”збекистана, переименованным позже в партию, уважаемый прокурор сказал, что ему известно даже местонахождение и им€ эмира, который руководил операцией. » только, мол, интересы следстви€ не позвол€ют предать эти сведени€ гласности.

¬спомним и другое. Ёта информаци€ была в первой части выступлени€ –ашита  адырова, но уже двум€ абзацами ниже он констатировал, что окончательные выводы о причастности к террористическим актам в ”збекистане той или иной организации делать все же преждевременно...

“ак как же понимать все вышеизложенное?  ак искреннее желание следователей не допустить утечку информации или как стремление властей перевести стрелки с проблем внутреннего характера, обусловивших акты массового суицида и протеста против произвола, на внешний фактор глобального масштаба? Ѕольшинство сограждан, в том числе и из правоприменительных структур, с кем доводилось беседовать в последние дни, практически солидарны в том, что нынешний режим действительно пытаетс€ в очередной раз обвинить неизвестные (или попул€рные) международные террористические организации во всех бедах родимого отечества. »менно они, дескать, противосто€т динамичному и поступательному развитию ”збекистана на пути построени€ демократического правового государства с эффективной рыночной экономикой. »менно им, дескать, не нрав€тс€ наши успехи на этом достойном и славном пути.

“ак ли это на самом деле? “очнее, соразмерен ли источник опасности сделанным официальным за€влени€м? јвтор ставит вопрос именно о соразмерности, поскольку абсолютно не считает возможным исключить его полностью. ¬ мире есть определенные тенденции, и с ними надобно считатьс€, дабы не впадать в излишнюю эйфорию, отнюдь не способствующую трезвой и прагматичной оценке существующих реалий.

Ќачнем по пор€дку. Ќапример, с так называемого набора визуальных доказательств, представленных журналистам √енеральной прокуратурой ”збекистана. “радиционный набор автоматов  алашникова (весьма подержанных, кстати), патронов и неких микросхем, €кобы используемых террористами при изготовлении взрывных по€сов. ƒопускаю, что у людей несведущих этот арсенал вполне мог вызвать ассоциации с международным терроризмом и его подлыми происками на территории нашей страны.

ќднако. ћне удалось разыскать специалистов, еще недавно профессионально занимавшихс€ проблемами, с этим терроризмом св€занными. ѕервое, на что они обратили внимание, рассматрива€ на телеэкране вещественные доказательства, было даже не видавшее виды оружие, а как раз микросхемы. Ћюди, неоднократно сами изымавшие аналогичные вещи не только в различных уголках нашей страны, но и за ее пределами, утверждают, что налицо €вна€ фальсификаци€ доказательной базы. ƒело в том, что существующий технологический уровень позвол€ет применить дл€ изготовлени€ взрывного устройства временного действи€, всего один микрочип размером с пуговицу от штанов. ѕо их мнению, ни одна сколь-нибудь значима€ террористическа€ организаци€ уже лет семь минимум не использует громоздких и габаритных микросхем на основе транзисторов €вно советского производства.

ƒалее. ћы помним, как спуст€ несколько дней после брифинга √енерального прокурора республики, в глобальной информационной сети по€вилось за€вление неизвестной ранее террористической организации, вз€вшей на себ€ ответственность за происшедшее в “ашкенте и Ѕухарской области ”збекистана.

„то бросилось в глаза сразу же по прочтении? ƒве вещи, которые, м€гко говор€, вызывают определенные сомнени€ в подлинности за€влени€, равно как и наличии самой организации, его опубликовавшей. ¬о-первых, сегодн€ практически нет международных террористических структур (международных, подчеркиваю), которые не попали в поле зрени€ спецслужб развитых государств. ¬о-вторых, та строка в тексте, где подчеркиваетс€, что ни ћ¬ƒ, ни —ЌЅ ”збекистана не причастны к террористическим актам...

—прашиваетс€, с какой стати подлым террористам оговаривать неучастие во взрывах силовых ведомств страны, режим которой их не устраивает?

  чему это автор? ƒа к тому, что не все так просто и однозначно с этим за€влением. ћне, например, доподлинно известно, как некоторые спецслужбы (не будем указывать пальцем) размещают в »нтернете €вную дезинформацию, котора€, обойд€ дес€ток веб-сайтов, как бы автоматически становитс€ "достоверной". √оворю это отнюдь не потому, что хочу априори обвинить узбекские власти в том, что они сами подготовили эти акции, ƒругое дело, что сегодн€ власть, возможно, стараетс€ подогнать их под изначально выстроенную официальную версию. “о есть, "найти" неизвестную ранее (и не обнаруженную позже, заметим) террористическую организацию, на которую и возложить ответственность за происшедшее. ≈сли же быть предельно откровенным, стоит сказать: переложить ответственность...

»менно переложить, поскольку независимое расследование причин недавней трагедии, проводимое по сей день некоторыми журналистами и незарегистрированными оппозиционными политическими парти€ми ("ќзод дехконлар", например), позвол€ют с высокой степенью достоверности констатировать, что действи€ власти и стали тем детонатором, что взорвал человеческое терпение, унес€ и жизни людей...

ѕостараюсь по возможности аргументировано мотивировать сказанное. Ѕытует расхожее и неоднократно озвученное мнение, что жестка€ политика »слама  аримова в отношении экстремистов от политизированного и агрессивного ислама (простите за каламбур) - это чуть ли не последний бастион, преп€тствующий расползанию по миру мрачного средневековь€. ƒанна€ точка зрени€, суд€ по последнему визиту узбекского лидера в ћоскву, вполне приемлема и дл€ –оссии, энергично и усиленно вгон€ющей отечественную демократию в прокрустово ложе гэбэшного видени€.

¬ерна ли она? Ѕоюсь, что нет по определению. —корее, напротив, именно эта политика, направленна€, в первую очередь на усиление вли€ни€ чиновников всех уровней на жизнь простого человека, вкупе с произволом милиции, прокуратуры, —ЌЅ, беспринципностью судебной системы, и создают предпосылки дл€ недовольства граждан. “ого недовольства, которое не может быть высказано легитимно. (¬ ”збекистане, например, до сих пор запрещены митинги и шестви€, кроме тех, что инициированы самой властью). «десь не зарегистрирована ни одна действительно оппозиционна€ парти€. я уж не говорю о безликих и беззубых средствах массовой информации, поскольку о них написано слишком много.

ƒругой момент. ѕосле массовых беспор€дков в ‘ерганской долине осенью 1998 года, последовавших вслед за тем взрывов в “ашкенте, Ѕаткенской и —урхандарьинской локальных батали€х, в республике прошли массовые аресты граждан, €кобы причастных к международным террористическим организаци€м, став€щим своей целью свержение светской власти в ”збекистане.  ак-то один из теперь уже бывших областных прокуроров рассказывал, как его заставл€ли фабриковать дела на так называемых "идушников" и вахаббитов. ќткровенничал, правда, после увольнени€ по причине незаконного возбуждени€ уголовных дел: "Ќо это же они мен€ заставл€ли"...

¬ тюрьмы отправл€лись не только замеченные или заподозренные в излишней религиозности, но и те, кто эту религию изучал. ¬ местах заключени€, например, до сих пор находитс€ человек, чь€ кандидатска€ диссертаци€ была посв€щена экстремистским исламским течени€м. ƒоводы о том, что литература, найденна€ у него в квартире, необходима была дл€ изучени€ проблемы, действи€ на правоприменительные структуры и судей не возымели. »нтеллигент в третьем поколении, умница, он получил четырнадцать лет лишени€ свободы...

Ќо и это не все. ¬ ”збекистане сегодн€ фактически нет и экономических свобод. Ћюди панически бо€тс€ открывать собственное дело, зна€ не понаслышке, как легко по совершенно надуманным обвинени€м в нанесении экономического ущерба государству, угодить за решетку на многие годы. «адраенные границы, отлов собственных граждан, несущих из-за кордона две бутылки растительного масла, - это тоже нынешние узбекские реалии.

», конечно же, глобальна€ коррупци€, сделавша€ ”збекистан бесперспективным с точки реализации действительно существующего экономического потенциала страны.  оррупци€, разъевша€ госаппарат, все его звень€ и конструкции. ƒонельз€, до предела...

ј теперь предлагаю вопрос на засыпку: может ли подобна€ власть, режим, если говорить откровенно, быть бастионом на пути любых форм экстремизма? Ќет и еще раз нет. Ќапротив, (прошу прощени€ за повтор) этот режим способствует расцвету не только недовольства населени€ в целом, но и отдельных его реакционных групп, в частности.

ƒа, можно списать все проблемы на неизвестные прежде и не обнаруженные позднее международные террористические организации, обвинив их во всех смертных грехах, списав при этом свои. Ќо выход ли это из положени€? Ѕудет ли подобный подход гарантировать стабильность в стране, станет ли он панацеей от веро€тных в будущем акций протеста или поистине террористических актов со множеством невинных жертв?

“ем, кто живет в ”збекистане, тем, кто знает, что действительно происходит в этой стране, тем, кто ежедневно сталкиваетс€ с ее реали€ми, ответы на обозначенные вопросы очевидны...




–anorama ( азахстан) є16, апрель 2004

”збекские уроки

Ќиколай ƒрозд

¬зрывы в “ашкенте и Ѕухаре, несмотр€ на то, что удалось избежать мгновенной дестабилизации ситуации сразу после них, похоже, могут привести к переоценке ситуации дл€ всего региона, который получает дополнительный "шлейф" нестабильности, с чем и до сих пор дела обсто€ли неблест€ще.

√лавное отличие нынешних выводов от тех, что делались после взрывов несколько лет назад, состоит в том, что стало сложнее верить в то, что происход€щее в ”збекистане св€зано исключительно с привнесением напр€женности извне и "экспортом" исламской революции.

Ќынешн€€ радикализаци€ оппозиции, причем уже до стадии смертников, стала закономерным следствием осуществлени€ узбекской политической модели. ѕричем наиболее очевидным выводом можно считать несомненную св€зь между посто€нным прессингом в отношении оппозиции и ее выдавливанием из легальной политической сферы и тем, что все оппозиционные настроени€ аккумулируютс€ в крайне радикальных политических течени€х.

ѕроисход€щее невозможно считать какой-либо традиционалистской реакцией на форсированную "вестернизацию страны", поскольку “ашкент осуществл€л очень медленное реформирование экономики, много говор€ о "социальной специфике" и апеллиру€ в основном к коллективистским ценност€м, поддержива€ и сохран€€ традиционные объединени€ в виде махаллей. ¬еро€тно, руководство упустило несколько лет назад шансы, св€занные с более либеральной моделью реформ и региональной интеграцией, хот€ объективным сдерживающим фактором, например, дл€ конвертации сома остаетс€ структура местной экономики с очень ограниченным экспортным потенциалом.

¬еро€тно, движение по пути рыночных реформ в многодетном традиционалистском и бедном ”збекистане было чревато серьезными опасност€ми социальных и политических взрывов, однако оно все же давало какие-то шансы в виде по€влени€ целей и возможностей хот€ бы у каких-то групп населени€, в то врем€ как нынешн€€ ситуаци€, похоже, так безысходна именно из-за существующего идеологического вакуума.  огда набожна€ власть, говор€ща€ о социальной справедливости, цинично богатеет, построив рынок дл€ себ€ одной, это провоцирует различные "катакомбные" идеологические ответы. Ќаиболее логичным следствием этого €вл€ютс€ новые попытки разрешени€ ситуации силовым способом, которые, веро€тно, будут осуществл€тьс€, даже несмотр€ на неодобрение западных партнеров “ашкента, которым будут говорить о непонимании специфики и необходимости профилактировать возникновение каких-то радикальных исламских политических движений. ѕохоже, узбекские власти не готовы даже на осуществление каких-то косметических политических реформ и даже частичное признание банкротства собственной политической модели. ƒальнейшие действи€ в идеологическом плане, веро€тно, вр€д ли пойдут дальше коллективных ответов злопыхател€м, подрывающим единство народа. ¬еро€тно, сейчас ситуацию вр€д ли могло бы изменить даже получение крупных зарубежных финансов "на контрреволюцию", и кризис будет становитьс€ перманентным.

ќчевидно, узбекский фактор будет весьма значим дл€ внутренней политики  азахстана прежде всего в необходимости укрепл€ть южную границу, южные регионы и быть готовым к наплыву беженцев и общем ощущении себ€ как "прифронтовой" страны. »з этого можно получить, конечно, определенные плюсы (поскольку нет необходимости показывать альтернативу, котора€ и так налицо, и в виде гипотетически возможной разумной внутренней консолидации в ответ на внешнюю угрозу), но и жирные минусы, св€занные с долгосрочной нестабильностью и усилением присутстви€ в регионе внешних сил или силы, с помощью которой будет удерживатьс€ ситуаци€. Ќет сомнени€, что если политический кризис в ”збекистане будет нарастать, то среди других соседей  азахстана не будет недостатка в слабых звень€х, поскольку там ситуаци€ вр€д ли серьезно отличаетс€ качественно от узбекской, где, по крайней мере, существуют относительно дееспособные силовые структуры. “рудно сказать, как нынешн€€ ситуаци€ может сказатьс€ на остроте соперничества в регионе и взаимодействии стран - похоже, нынешн€€ ÷ентральна€ јзи€, которую составл€ют уж очень разные страны, не готова эффективно объедин€тьс€ даже перед угрозой возможной дестабилизации.




Ќезависима€ газета,
28 апрел€ 2004

"—отрудничество надо "приземлить" до уровн€ конкретных дел"

¬иктори€ ѕанфилова

–аботу над новым договором между ”збекистаном и –оссией планируетс€ завершить к началу лета

Ќедавний визит президента ”збекистана »слама  аримова в ћоскву и его переговоры с президентом –‘ ¬ладимиром ѕутиным, по общей оценке, стали важным шагом на пути развити€ двусторонних отношений. ќ нынешнем состо€нии и перспективах развити€ российско-узбекского сотрудничества в интервью "Ќ√" рассказал министр иностранных дел ”збекистана —адик —ј‘ј≈¬.

ћинистр иностранных дел ”збекистана считает, что добрые отношени€ должны опиратьс€ на совместные экономические проекты.

-ћожно ли расценивать недавний визит президента  аримова в ћоскву как поворотный, подвод€щий черту под периодом некоторого охлаждени€ российско-узбекских отношений?

Ц –азговор о стратегических вопросах взаимодействи€ ”збекистана и –оссии должен был состо€тьс€ в начале второго президентского срока ¬ладимира ѕутина, и он состо€лс€. Ќа встрече с президентом –‘ лидер ”збекистана очертил свое видение того, что сейчас называют вовлеченностью –оссии в ÷ентральную јзию. ѕри этом президент  аримов подчеркнул, что в ”збекистане –оссию всегда рассматривали как очень важный фактор поддержани€ мира и стабильности в этом регионе, который сегодн€ переживает поворотный этап в своей древней истории, где пересекаютс€, а порой и сталкиваютс€ многие интересы. »сход€ из этого узбекской стороной были предложены шаги, которые нацелены на углубление нашего сотрудничества. Ќам кажетс€, что в ходе московских переговоров удалось выработать практические меры в этом направлении.

Ц ј нельз€ ли поподробнее об этих практических мерах и достигнутых договоренност€х? —ообщалось, например, о подготовке двустороннего ƒоговора о стратегическом сотрудничестве...

Ц –езультативность встреч не об€зательно про€вл€етс€ в подписании каких-то документов. Ќапротив, достижение принципиальной договоренности иногда значит гораздо больше, чем подписание дежурных деклараций. ќтмечу лишь два момента. ¬о-первых, стороны согласились с необходимостью уже к началу лета подготовить документ, который де-юре закрепит стратегические, партнерские отношени€ между нашими странами. ¬ нем будут очерчены новые рубежи нашего сотрудничества. ƒовольно абстрактное пон€тие стратегического партнерства будет наполнено содержанием, прежде всего в сфере поддержани€ мира и стабильности.  роме того, договоренности будут касатьс€ экономического, инвестиционного сотрудничества с –оссией, развити€ контактов в информационных и гуманитарных сферах. ¬торое направление Ц пр€мое участие –оссии в интеграционных процессах в ÷ентральной јзии. ћы считаем, что это может ускорить решение существующих здесь острых проблем, таких, как транспортна€ изолированность, недостаточна€ разработанность энергетических ресурсов, нерешенность экологических вопросов, помощь в реализации естественных геополитических и геоэкономических особенностей региона. Ёти два направлени€ € бы назвал главными результатами политической части наших переговоров.

Ц Ќе означает ли это, что “ашкент будет теперь ориентироватьс€ в основном на –оссию, на ее присутствие в регионе? ј как же сотрудничество с «ападом?

Ц „ем больше будет открыт и привлекателен центральноазиатский рынок дл€ иностранных капиталов, тем лучше. ћы видим, что российский капитал готов конкурировать с иностранцами, он не боитс€ и даже более того Ц рветс€ пот€гатьс€ с «ападом. я думаю, что это обсто€тельство подстегнет и наших западных партнеров быть более активными и решительными. ќт здоровой конкуренции выиграют все. —егодн€ не столь важно, какого капитала Ц западного или российского Ц в ÷ентральной јзии больше. Ќужно задатьс€ вопросом: почему в целом инвестиций пока недостаточно? ƒумаетс€, надо создавать такие услови€, при которых крупному капиталу не было бы тесно в узких границах отдельных государств. ¬ идеальном варианте Ц это общий рынок стран ÷ентральной јзии, который стал бы в этом случае и более привлекательным дл€ внешних инвесторов, и создал бы необходимые услови€ дл€ продвинутого взаимодействи€ самих государств региона. ¬ этом и заключаетс€ суть идеи президента  аримова, изложенна€ российской стороне. „то касаетс€ вступлени€ ”збекистана в Ќј“ќ, то так вопрос не стоит. ¬месте с тем сотрудничество с аль€нсом мы считаем важным направлением в нашей внешней политике. Ќј“ќ сегодн€ Ц реальный "игрок" на центральноазиатском пространстве. јль€нс руководит силами ISAF в јфганистане. —оответственно ”збекистан, как и другие страны региона, оказывает ему тыловую поддержку в осуществлении этой миссии, котора€ имеет важное значение и дл€ нас.  роме того, у Ќј“ќ накоплен большой опыт в сфере безопасности, в том числе по борьбе с терроризмом, и это необходимо использовать.

Ц Ќапример, дл€ того чтобы противосто€ть реальным террористическим угрозам, подобным тем, с которыми ”збекистан уже столкнулс€ в марте?

Ц ѕриходитс€ признать, что сегодн€ международный терроризм перегруппировываетс€ быстрее, чем силы, ему противосто€щие. ¬озник феномен нового международного терроризма, дл€ которого характерны синхронность действий в разных странах, применение одних и тех же методов. ќбщее обнаруживаетс€ даже в использовании компонентов взрывных устройств. Ќам такой оперативности не хватает. ѕоэтому вопрос не в том, с кем выгоднее сотрудничать и какие выбирать приоритеты. ѕриоритет один Ц многостороннее сотрудничество, причем надо постаратьс€ "приземлить" его до уровн€ конкретных дел. Ќадо исходить из того, что терроризм сегодн€ бьет по всем, от него страдают и те, кто выступает за международную антитеррористическую коалицию, и те, кто ее не поддерживает. –еальность такова, что в углублении взаимодействи€ в этой области должны быть заинтересованы все.

Ц ¬ нынешнем году ”збекистан будет председательствовать в Ўанхайской организации сотрудничества, где помимо торгово-экономической велика и антитеррористическа€ составл€юща€. „то будет превалировать в Ўќ— в обозримом будущем?

Ц ќсновным и главным направлением в работе Ўќ— станут вопросы безопасности, поскольку эта организаци€ изначально была создана дл€ решени€ проблем безопасности в регионе. Ёто уже потом ее участники пришли к выводу, что без решени€ общих социально-экономических вопросов, реализации крупных региональных проектов наде€тьс€ на прочную безопасность не приходитс€. ѕоэтому мы считаем, что у Ўќ— два главных направлени€ работы: проблемы безопасности и вопросы региональных экономических проектов. ѕредсто€щий ташкентский саммит Ўќ— примет декларацию по борьбе с терроризмом. ¬ ходе саммита пройдет официальна€ инаугураци€ региональной антитеррористической структуры Ц –ј“—, котора€ расположена в “ашкенте и признана стать институтом Ўанхайской организации по борьбе с международным терроризмом и организованной преступностью.


“јƒ∆» »—“јЌ



14 Ц 20.04.2004. –оссийские ¬ести є14

–ахмонов получает все, что хочет

ƒевлет ќзоди

¬нутренн€€ политика “аджикистана будет определ€ть внешнюю

ќживление внешнеполитической активности режима Ёмомали –ахмонова на "западном" направлении, суд€ по всему, преследует несколько задач. ¬се они св€заны с его стремлением не допустить "нежелательных" внутриполитических изменений.

 ак стало известно, объединенна€ таджикска€ оппозици€ собираетс€ вновь создать единую коалицию, как это было в годы гражданской войны в 1992 - 1997 годах. ¬ ее состав войдут ѕарти€ исламского возрождени€, —оциал-демократическа€ парти€, ƒемократическа€ парти€ “аджикистана и —оциалистическа€ парти€. ¬ преддверии намеченных на февраль 2005 года парламентских выборов оппозици€ ставит цель нанести поражение президентской Ќародной демократической партии, обладающей 65% голосов в парламенте и, таким образом, получив большинство в парламенте, создать уже системную политическую оппозицию Ёмомали –ахмонову.

ƒл€ его противников все очевиднее становитс€ невозможность борьбы с установленным режимом поодиночке, так как административный ресурс, наход€щийс€ в руках главы государства, стал грозным оружием в борьбе с политическими противниками. Ќа этом фоне становитс€ пон€тно, почему президент “аджикистана обратилс€ к внешнему фактору, разыгрыва€ известную уже по другим центральноазиатским примерам формулу игры на противоречи€х ћосквы и ¬ашингтона.

≈ще три года назад, в 2001 году, американский политолог ‘иона ’илл предсказывала: "¬ ближайшие два года  авказ и ÷ентральна€ јзи€ могут стать зонами острого соперничества, похожими на Ѕлижний ¬осток или —еверо-¬осточную јзию".  аса€сь американской внешней политики в регионе, американский специалист —тефан Ѕлэнк отмечал, что "цель —Ўј, заключающа€с€ в безоговорочной интеграции этих (кавказских и центральноазиатских) государств экономически, политически и в военном отношении в западную государственную систему, может поставить их в самый центр международного соперничества с –оссией". ¬ конкретном выражении это означает лишь одно: российска€ военна€ база в “аджикистане будет существовать лишь при наличии равновеликого участи€ —Ўј в таджикских делах. —ам Ёмомали –ахмонов не прочь, чтобы подобна€ схема существовала и дальше, а он мог бы использовать противоречи€ между ¬ашингтоном и ћосквой дл€ укреплени€ собственной власти.

¬есьма примечательным стали вполне миролюбивые слова посла —Ўј в ƒушанбе –оберта ’оугленда, который в одном из интервью местным корреспондентам за€вил: "“аджикско-американские отношени€ наход€тс€ на хорошем уровне и продолжают развиватьс€ во многих направлени€х. “аджикистан продолжает оставатьс€ сильным и надежным партнером —Ўј в войне против терроризма. –“ решительно поддерживает стабильность в јфганистане, и мы продолжаем обсуждать пути, которыми она сможет способствовать дальнейшей стабилизации".

—ледует иметь в виду, что буквально в это же врем€ ¬ашингтон и все ≈вроатлантическое сообщество довольно жестко осуждают президента ”збекистана »слама  аримова за его внутреннюю политику, хот€ глава “аджикистана использует практически аналогичные методы борьбы с политической оппозицией. Ѕолее того, отказав в экономическом сотрудничестве ”збекистану за репрессивные действи€ установленного там режима, международное сообщество весьма благосклонно начало относитьс€ к режиму –ахмонова.

Ќедавний визит в ƒушанбе регионального директора ¬семирного банка ƒениса де “ре€ и его встреча с таджикским президентом были положительно оценены власт€ми страны. Ќе исключено, что накануне выборов в местный парламент в феврале 2005 года «апад хотел бы добитьс€ от –ахмонова см€гчени€ нажима на оппозицию и предоставл€ет ему некий аванс. —о своей стороны –осси€ также "авансировала" таджикского президента, выдав ему бывшего министра ћ¬ƒ якуба —алимова, обвин€емого в измене родине в форме участи€ в м€теже, при условии, что он не будет казнен. “аким образом, –ахмонов пока получает все, что хочет, но будет ли он платить по вексел€м? ќтвет на этот вопрос будет известен уже скоро.




“руд,
21 апрел€ 2004

—мена караула ѕоток наркотиков в –оссию с ёга может намного возрасти

 ачаева »оланта (“аджикистан)

¬ “аджикистане обсуждаетс€ вопрос о передаче участков границы, охран€емых нашими "зелеными фуражками", местным военнослужащим. —уществует веро€тность того, что поток наркотиков после этого и вовсе хлынет через границу.

...“аджико-афганска€ граница. „асовой на вышке, мутна€ река ѕ€ндж, нещадно пал€щее солнце. — командиром 8-й заставы ћосковского погранотр€да ƒмитрием  озловым идем по каменистому берегу реки. ¬ солнцезащитных очках ƒмитри€ отражаютс€ фигурки людей на другом берегу.

- јфганцы добывают в ѕ€ндже золотой песок, - по€сн€ет ƒмитрий. - Ќаверн€ка среди золотоискателей двое или трое след€т за обстановкой на границе. ¬полне возможно, что неподалеку припр€таны наркотики. » афганцы ждут удобного момента, чтобы переправить отраву в “аджикистан. ј слева от них - видите? - стадо баранов и бела€ палатка. Ёто закамуфлированный афганский блокпост. “оже ведут наблюдение.

–убеж с јфганистаном проходит по фарватеру ѕ€нджа, но контрольно-следова€ полоса - чуть дальше. ¬доль нее и забора с "колючкой" в нар€д уход€т пограничники с собаками. ј граница т€нетс€ дальше - ввысь. Ќа √олубиной сопке с высоты птичьего полета хорошо виден большой афганский кишлак Ћаброги, в котором, по оперативным данным, действуют лаборатории по производству героина. Ќа территории јфганистана их более 400, причем 63 - непосредственно вдоль границы с “аджикистаном.

Ќа участке ћосковского отр€да часто происход€т боестолкновени€. “ут "зеленые фуражки" изымают почти 90 процентов от всех задержанных на границе с јфганистаном наркотических средств. Ѕолее половины - героин. ¬сего через таджикско-афганский рубеж в прошлом году российские пограничники не пропустили более 5 тонн наркотиков, что почти на тонну больше, чем в предыдущем.

Ёксперты ќќЌ утверждают, что с 2001 года площадь плантаций опиумного мака в јфганистане увеличилась в 10 раз и составл€ет 70 тыс€ч гектаров. ѕосевы множатс€, растет отлаженное производство зель€. јфганские власти не в силах вз€ть ситуацию под контроль.

- Ќаркокурьеры, идущие через таджикско-афганскую границу, зарабатывают по местным меркам большие деньги - до 1000 долларов, в зависимости от количества и качества груза, - рассказывает ƒмитрий  озлов. - "Ќесуны" идут с сильным прикрытием. јфганские боевики хорошо оснащены. ” них - мобильные и спутниковые телефоны, оружие, приборы ночного видени€. Ќе бо€тс€ вступать в бой, дерзки.

Ќа фоне "дев€того вала" наркотиков, который нарастает из јфганистана, в “аджикистане сегодн€ активно обсуждаетс€ вопрос о поэтапной передаче участков границы, охран€емых российскими "зелеными фуражками", таджикским погранвойскам. ”же создана и работает совместна€ рабоча€ группа по пересмотру отдельных положений межгосударственного соглашени€ 1993 года, по которому служат здесь российские пограничники. ќтсчет ведетс€ с 19 окт€бр€ 1992 года, когда на базе тогдашнего —реднеазиатского пограничного округа была создана √руппа пограничных войск –оссии в –еспублике “аджикистан.

- »нициатива передачи участков границ принадлежит не –оссии, - за€вил чрезвычайный и полномочный посол –‘ в –еспублике “аджикистан ћаксим ѕешков. - Ќачина€ с весны прошлого года официальные представители пограничных войск –еспублики “аджикистан выступали в прессе с за€влени€ми о том, что они готовы вз€ть на себ€ охрану. ћы согласны с их решением, так как “аджикистан - суверенное государство. Ќачалась подготовка межправительственного соглашени€, согласно которому и будет отрегулирована эта постепенна€ передача. ќднако никто не может точно спрогнозировать, что же произойдет при таком раскладе.

»де€ передачи участков, инициированна€ таджикской стороной, не нова. ≈ще в сент€бре 1998 года в пор€дке эксперимента российские "зеленые фуражки" передали таджикским коллегам 73 километра участка  алаи-’умбского погранотр€да. ¬ сент€бре 2001 года передан пункт пропуска ƒушанбе, контролерский пост "’уджант", что на границе с Ћенинабадской областью. ¬ декабре 2002 года - еще 511 километров таджикско-китайской границы. » власти республики не перестают увер€ть, что они самосто€тельно справ€тс€ с охраной рубежей своего суверенного государства.

- “аджикские пограничники повысили свой профессиональный уровень и готовы к охране рубежей, - сказал мне председатель  омитета по охране государственной границы ( ќ√√) при правительстве –еспублики “аджикистан генерал-майор јбдурахмон јзимов. - ¬ мае этого года мы планируем, что к нам под охрану перейдет ѕамирский участок границы. ј до середины следующего года - все остальные участки.

ѕредсто€щие трудности не пугают местных военных. ѕри этом они не намерены полностью отказыватьс€ от участи€ российских "зеленых фуражек" в охране границы с јфганистаном. ѕо словам главы  ќ√√, в республике к нашим погранцам относ€тс€ "как к св€тым люд€м". јзимов сказал, что хотел бы сохранить присутствие российских коллег в качестве советников. „то касаетс€ увеличени€ числа таджикских пограничников, то уже три тыс€чи военнослужащих готов€тс€ помен€ть службу в президентской гвардии на погранзаставы.

ѕо —оглашению 1993 года предусмотрено совместное финансирование "пограничных расходов" “аджикистаном и –оссией из расчета 50 на 50. ќднако до сих пор таджикска€ сторона так и не сумела ни разу изыскать больше 2 - 5 процентов от указанной суммы. ќна задолжала по "пограничной линии" российскому бюджету уже 10 миллиардов рублей.

ѕрезидент “аджикистана –ахмонов в прошлом году подписал указ, согласно которому главы приграничных районов республики из своих бюджетов должны выделить средства на содержание госграницы, а также предоставить земельные участки под посевы овощей и фруктов дл€ нужд таджикских пограничников.

Ќа службе в российских погранвойсках таджикские военнослужащие получают по местным меркам весьма приличные суммы.   примеру, солдат-срочник получит мес€чное жалованье 1526 рублей 25 копеек, а контрактник - от 6000 до 8000 рублей в зависимости от воинского звани€, выслуги лет и места службы. ѕрапорщик - от 10 до 12 тыс€ч рублей. “аких денег в таджикских войсках не плат€т. —олдат по призыву может рассчитывать в мес€ц на сумму лишь в 1 сомони (10 рублей). ¬едь сам глава  ќ√√а генерал јзимов призналс€, что его зарплата - 120 сомони (1200 рублей) в мес€ц. —реди военнослужащих российской погрангруппировки на ѕ€ндже гражданство “аджикистана в насто€щее врем€ имеют семь процентов офицеров, 17 процентов прапорщиков, 71 - контрактников и 99 - призывников. ѕор€дка восьми тыс€ч "штыков" рискуют потер€ть хороший доход.  уда они отправ€тс€ на заработки? ¬ первую очередь, в –оссию.

- ќбстановка на таджикско-афганской границе остаетс€ сложной, - говорит начальник ѕогрануправлени€ ‘—Ѕ –оссии в –еспублике “аджикистан генерал-майор јлександр Ѕаранов. - ѕроведение антитеррористической операции в јфганистане не повли€ло на масштабы выращивани€ опиумного мака. «а последнее врем€ там уничтожена лишь одна лаборатори€. ј ее хоз€ин открыл другой заводик и вновь наладил производство отравы. „то касаетс€ за€влени€ представителей властей “аджикистана о своей готовности прин€ть под охрану границу с јфганистаном, € не могу его комментировать. ≈сли они считают, что справ€тс€, это их право. “ехнологи€ передачи участков границы уже отработана.

...¬ минувшую среду российские пограничники ћосковского отр€да сожгли более 200 килограммов наркотиков. “ем временем бойцы отправились на вертолетах на новое боевое задание. √руппу наркокурьеров преследовали с воздуха, высадили десант. Ўел бой. Ќаши солдаты изъ€ли очередную партию наркотиков.

ѕодобные боевые операции с участием вертолетов проход€т в среднем два раза в мес€ц.

” таджикских войск пока еще нет ни одной своей "вертушки". ѕо оценкам экспертов ќќЌ, пограничники республики не готовы отразить натиск наркокурьеров так, как до сих пор это делают российские "зеленые фуражки". » если власти насто€т на том, чтобы исключительно “аджикистан заступил в нар€д на всех заставах таджикско-афганской границы, то вскоре и относительно спокойные российско-казахстанские рубежи могут превратитьс€ в "гор€чую точку". ¬едь промежуточна€ граница  азахстана с “аджикистаном почти прозрачна, она сводитс€ к пунктам пропуска на крупных дорогах. —уществует опасность, что героин из јфганистана потечет потоком через “аджикистан в  азахстан, в –оссию.

≈динственное, что мы можем противопоставить этой угрозе, - серьезно зан€тьс€ инженерным оборудованием казахстанского участка госграницы. ƒа, это дорого, каждый километр обойдетс€ почти в миллион долларов. ќднако тушить наркопожар будет еще дороже.


 »–√»«»я



ћо€ столица ( иргизи€),
15 апрел€ 2004

јдахан ћадумаров: ќсенью про€витс€ кандидат в преемники президента

–ина ѕриживойт

¬ последнее врем€ депутат «— јдахан ћадумаров как бы ушел в подполье. «анимаетс€ законотворческой де€тельностью, встречаетс€ со своими избирател€ми, участвует в международных встречах. Ќо ни в каких политических скандалах его им€ не упоминаетс€. „то это означает - временный отказ от политической борьбы в период межсезонь€? Ќакопление сил перед выборами или абсолютна€ уверенность в собственных силах?

Цјдахан  имсанбаевич, вы теперь, как одинокий волк. ¬ оппозиционные объединени€ не вступаете, индивидуальных за€влений на публику не делаете. Ёто тактика или стратеги€?

- ∆изнь идет своим чередом, требует осмыслени€, анализа ситуации. Ќасчет публичных выступлений - выступаю, как всегда. „то касаетс€ за€влений - дл€ них нет поводов, нет пока событий государственного масштаба.

- ƒо Ѕишкека дошли слухи о ваших выступлени€х в —тамбуле на мартовской конференции ¬семирного банка и ћ¬‘ по преодолению бедности в странах —Ќ√. –асскажите подробнее, пожалуйста.

- ѕосле моего выступлени€ организаторы конференции спросили, почему у нас в  ыргызстане така€ бедность, кто в этом виноват. я ответил - виноваты вы, наши уважаемые доноры.  то внедрил в нашей стране в 1994 году программу PESA—И ¬ы. ¬ соответствии с вашей программой было закрыто 29 крупнейших предпри€тий республики. ¬озникла массова€ безработица. «акрылись такие гиганты, как единственный в этом роде на весь —оветский —оюз сельмашзавод им. ‘рунзе, где потер€ли работу 10000 человек. ’лопчатобумажный комбинат, шелкокомбинат, ќшский насосный завод, а таких в ———– было всего два - у нас и в ћолдавии. Ќа юге республики были закрыты все шахты, добывавшие высококачественный каменный уголь. “еперь мы покупаем уголь в  азахстане по 32 доллара за тонну. ѕричем это шлам, красна€ цена которому 16 долларов.

 то насто€л на внедрении программы SOSAC? —огласно этой программе, пенсионный возраст был подн€т на три года. «наете ли вы, что средн€€ продолжительность жизни мужчин в  ыргызстане на три мес€ца ниже пенсионного возраста? “о есть виновны в этих наших бедах ¬Ѕ и ћ¬‘ - международна€ мафи€ - и наш президент, который ее полностью поддерживает.

-  ака€ была реакци€?

- ”частники из восьми стран —Ќ√ и сами организаторы конференции были в шоке. “акого они и подумать не могли, не то что сказать вслух. ј председательствующий, утерев со лба пот, спросил: "ѕочему же ваш парламент все эти программы утвердил?". ƒа потому, что ∆огорку  енеш их даже не рассматривал. ѕодписывал их ≈го ¬еличество, исполн€л ≈го ѕревосходительство. ћне сказали, что будет создана комисси€, котора€ проведет в  ыргызстане ревизию всех решений.

- —ам повел себ€ в путь - сам свой лоцман, сам свой боцман, сам свой капитан. ј теперь еще и сам свой ревизор?

- ѕоживем - увидим.

- ¬аши прогнозы, как правило, сбываютс€ с пугающей точностью. Ќапример, прошлой осенью, когда депутаты обсуждали бюджет на 2004 год, вы сказали, что в любом случае он будет прин€т 29 декабр€. ѕравительство накроет столы и станет уговаривать парламентариев не губить и прин€ть закон о бюджете. “ак оно, в общем, и вышло.

- Ќе только этот случай. » с последним референдумом €, что называетс€, попал в "дес€тку".

- ќпасно и спрашивать ваш прогноз на этот год. Ќо рискнем всеЦтаки?

- Ћетом премьерЦминистр Ќиколай “анаев будет отправлен в отставку.

- ј мне говорили, что у него и за€вление давно написано, часа ждет.

ћожет быть, президент примет его прошение об отставке и отпустит с миром по собственному желанию премьера? Ёто всеЦтаки не такой удар по самолюбию, как отставка по желанию главы государстваЕ

- ћожет быть. ¬ целом, это непринципиально. «атем последует отставка правительства и назначение нового.

- «начит ли это, по аналогии с российской политикой, что новый премьер будет кандидатом в преемники ј. јкаева?

- ѕо крайней мере, как такового его должны будут воспринимать.

- Ќе факт?

- Ќе факт. —корее отвлекающий маневр. «атем в сент€бре начнетс€ парламентска€ предвыборна€ кампани€. я подчеркиваю - не выборна€, а предвыборна€. 28 феврал€ 2005 года пройдут выборы в однопалатный парламент, второй тур будет гдеЦто в середине марта. ¬ начале апрел€ однопалатный ∆огорку  енеш приступит к работе.

- ≈сть ли у власти возможность провести в него "своих людей", которые состав€т конституционное большинство, чьими руками (вернее, голосами) можно будет провести любое решение вплоть до изменени€  онституции  –Ш

- —только процентов не наскребут. ќбщество очень изменилось, и вр€д ли народ будет терпеть произвол, который на выборах стал уже обыденным. Ќадеюсь, что власть получила достаточно уроков. ≈сли у нее хватит ума сохранить гражданское согласие, то она не должна больше идти на поводу у вс€ких советчиков и пиарщиков.

- ј если всеЦтаки наскребут? „то, по вашему мнению, будет делать јкаев, чтобы не выпустить власть из рук? Ќа президентские выборыЦто он точно уже не пойдет. Ќо "запасных аэродромов" много. — какого он попробует взлететь вновь?

- ≈сть два варианта. ѕо первому президент может назначить преемника, но останетс€ на своем посту до выборов нового президента - то есть начнетс€ процесс передачи власти.

- ј в это врем€, как пишетс€ в страшных сказкахЕ

- Еј в это врем€ јскар јкаевич напомнит стране, что период перехода к демократии окончен, наступил период развити€ и расцвета. »сторический момент, мол, требует объ€вить  ыргызстан парламентской республикой и функции президента должны быть переданы ∆огорку  енешу.

- ¬ который, как следует ожидать, будет избрана перва€ леди. », может быть, уже станет к этому моменту торага или, точнее, торайым?

- Ётот вариант как запасной не стоит исключать. Ќо € полагаю, все будет немножко не так. ¬ернее, совсем не так.  огоЦто из депутатов переведут на работу, скажем, в правительство. Ѕудут объ€влены довыборы, и јкаев примет в них участие.

- Ѕезусловно выиграет, и тогда именно он станет торагаЕ

- » не на один срок, а на два - лет на 10.

- ¬еселенька€ перспектива. ¬ общемЦто, кроме пресловутого административного ресурса, —емь€ сама может обеспечить 10 процентов в парламенте за счет собственного внутреннего ресурса. ƒопустим, примут участие в выборах старшие дети президента, его брать€, сестры первой леди. ѕрецедентЦто был - одна из сестер ћайрам јкаевой в 2000 году баллотировалась в депутаты «—, но проиграла выборы на »ссыкЦ уле ∆ангорозу  аниметову. ≈сть и другие сестрыЕ

- ≈сть. ≈ще одна сестра - зам. губернатора “аласской области. “реть€ заведует санэпидстанцией ќшской области.

-  ак нам сообщили, иссыкЦкульска€ родственница первой леди - директор крупнейшей межрайбазы, заодно курирует поставки √—ћ в область. √овор€т, что она ездит в сопровождении милицейских машин с мигалками. ≈сть информаци€ о том, что ошска€ сестра вз€ла под контроль все зарубежные поездки в области. “о есть от нее зависит, кто поедет за рубеж, а кто дома посидит. “аласска€ же сестра имеет неограниченные властные полномочи€ в области в качестве заместител€ губернатора. Ёто действительно так?

- ¬се так. Ќо все делаетс€ достаточно завуалированно.  ыргызстанцы многое знают, но в силу разных причин молчат. ѕока молчат.

- ќставим персоналии. ≈сли власти не удастс€ получить в парламенте карманное конституционное большинство, то и не выйдет путем изменени€  онституции ввести парламентскую республику.  ак могут в таком случае развиватьс€ событи€? Ќазначенный ј. јкаевым преемник идет на выборы президента?

- ќчевидно, да. Ќо это не значит, что по указу действующего президента можно стать следующим президентом страны.

- ћожете уже сегодн€ назвать какиеЦто имена?

- Ќазову осенью, как только их лица в ванночке с про€вителем смогут увидеть сами мастера политической съемки.

- Ѕудет ли у преемника шанс выиграть выборы? ¬едь если объедин€тс€ все оппозиционные силы и выдвинут единого кандидата, клану јкаевых придетс€ смиритьс€ с возможностью потери власти?

- ¬оЦпервых, шанса не будет, если оппозицию объедин€т. Ќадеюсь, пон€тно, о чем идет речь? ¬оЦвторых, нельз€ искусственно установить "прав€щую династию". “ем более что в  онституции, даже после многочисленных референдумов, така€ норма не по€вилась. ј вообщеЦто на земле нет ничего вечного. «начит - придетс€ смиритьс€.

- ћожет быть, именно ввиду такой угрозы президент в недавнем обращении к ∆огорку  енешу настаивает на скорейшем прин€тии законов о приватизации важнейших энергетических объектов в  ыргызстане? ≈сть еще что прибрать к рукам нашим основным держател€м всех и вс€ческих акций?

- я не совсем согласен с посланием президента ∆огорку  енешу в той части, где он обвин€ет парламент в неспособности прин€ть жизненно необходимые законы. „то означает, по словам президента, "обеспечить дальнейшую реализацию программы приватизации"? ќн имеет в виду скорейшую приватизацию газовой отрасли в  ыргызстане и создание финансовой модели функционировани€ јќ " ыргызгаз". ¬торое. ѕрезидент спешит довести до конца дело в энергетическом секторе, конкретно предлагает полностью приватизировать јќ "—еверэлектро". » обвин€ет депутатов в том, что мы задерживаем этот важнейший процесс.

- ≈стественно. ¬едь даже глава государства сегодн€ не может точно сказать, как обернетс€ дл€ него ситуаци€ в ближайшем будущем. ѕоэтому надо срочно приватизировать оставшеес€Е

- я думаю, что читатели прекрасно знают, кто именно хочет прибрать к рукам "—еверэлектро". ƒалее президент сказал, что у –оссии и  азахстана есть желание инвестировать данные отрасли. Ќи дл€ кого не секрет, что российские компании вр€д ли заинтересованы вкладывать деньги в " ыргызгаз" и "—еверэлектро" на нынешних услови€х. ≈сли бы мы согласились создать кыргызскоЦроссийский консорциум с делением прибыли 50х50 процентов, росси€не пришли бы уже сегодн€.

“ут надо открыто говорить, что некоторые из ближнего околоаксакальского окружени€ и сегодн€ готовы под видом инвестиций приватизировать эти высокорентабельные предпри€ти€ по остаточной стоимости. ќстаетс€ полтора года. ѕоэтому президент очень спешит или сохранить власть по описанной схеме, или, если это не удастс€, хот€ бы утешитьс€ успешной приватизацией "на благо народа".

Ёто и есть сегодн€ дл€ главы государства "жизненно важные вопросы", которые парламент об€зан безотлагательно решить.




»звести€,
23 апрел€ 2004

¬  иргизии началась борьбы за наследство јскара јкаева

≈лена —амойленко (Ѕишкек)

ѕрезидент  иргизии јскар јкаев подтвердил, что не намерен выставл€ть свою кандидатуру на следующих выборах главы государства. ¬ —Ўј и –оссии подобное решение киргизского лидера считают "разумным и цивилизованным". ¬ —редней јзии јкаев может стать первым президентом, оставившим свой пост добровольно. ќднако и в ћоскве, и в ¬ашингтоне опасаютс€, что смена власти в Ѕишкеке может усилить позиции исламистов в регионе.  роме того, –оссии очень бы не хотелось упустить  иргизию из сферы собственного вли€ни€. » хот€ до выборов президента в этой стране осталось больше года, круг основных претендентов на звание "наследника" јкаева уже практически определилс€.

"ƒостойных людей у нас в  иргизии много, и у народа есть выбор, чтобы избрать достойную кандидатуру на следующий срок", - считает јкаев. ¬первые услышав отказ президента баллотироватьс€ вновь, в Ѕишкеке заговорили о желании јкаева оставить пост в семье, не поправ при этом  онституции. "Ќародна€ молва", а следом и некоторые политологи в ранг "преемника" возвели и жену президента ћайрам, и старшего сына јйдара. ќднако эти слухи разве€лись так же быстро, как и по€вились.

“ем не менее и без нынешней "первой леди" претендентов немало. ѕравда, помимо бывшего вице-президента страны ‘еликса  улова, ныне отбывающего срок за "хищение госимущества", никто вслух о своем желании поборотьс€ за президентское кресло до поры до времени не за€вл€ет.

ѕотенциальных кандидатов пон€ть можно: предвыборный "фальстарт" может им дорого обойтись. » тем не менее местные политологи обратили внимание на возросшую политическую активность нескольких нынешних и бывших высокопоставленных чиновников. »з чего "мастера политических прогнозов" сделали вывод: за кресло президента в 2005 году поборютс€ экс-премьер  урманбек Ѕакиев, нынешний министр транспорта и коммуникаций  абанычбек ƒжумалиев, депутат парламента и бывший вице-спикер ќмурбек “екебаев и руководитель администрации президента “ойгубек  асымов.  роме того, в этот список с легкой руки политологов угодил Ѕахти€р јлиев, занимающий должность главного советника —овета безопасности –оссии.

ѕо€вление в кругу кандидатов российского чиновника лишь на первый взгл€д кажетс€ неожиданностью.  ремль в последнее врем€ про€вл€ет активный интерес к региону в целом и к  иргизии в частности. »менно в этой республике ћосква открыла военную базу " ант" - первую, кстати, базу за рубежом за последние годы. Ќа дн€х российский премьер-министр ћихаил ‘радков провел "интенсивные и плодотворные переговоры" с јкаевым. ¬ общем, местные политологи уверены: –осси€ придает отношени€м с  иргизией "стратегическое значение". ¬идимо, поэтому среди возможных претендентов на пост президента упоминаетс€ и главный советник российского —овбеза. √овор€т, сильной стороной Ѕахти€ра јлиева €вл€етс€ то, что он "не представл€ет ни один из местных кланов". ќднако это может стать и его главной слабостью - без поддержки "клана" в —редней јзии трудно сделать политическую карьеру.

¬прочем, за врем€, оставшеес€ до президентских выборов, многое может изменитьс€ - и в регионе, и в самой стране. “ак что у заинтересованных сторон еще будет возможность сделать свой окончательный выбор. ¬ любом случае последнее слово останетс€ за киргизскими избирател€ми. ≈сли власти, как и обещали, проведут выборы честно и беспристрастно.


“”– ћ≈Ќ»—“јЌ



IWPR,
19 апрел€ 2004

“уркменска€ казна пуста

јта ћурадов (јшхабад)

” государства нет средств, а значит, учител€, врачи и журналисты мес€цами не получают зарплату.

ѕрезидент “уркменистана —апармурат Ќи€зов признал, что задолженность по зарплате бюджетникам в стране превышает 250 млн. долларов, а экспертам остаетс€ только гадать, куда деваетс€ вс€ экспортна€ валютна€ выручка.

“уркменбаши сделал это признание на заседании правительства 5 апрел€ после того, как работники бюджетной сферы уже в течение нескольких мес€цев не получали зарплату.

’от€ Ќи€зов уточнил, что задержки коснулись в основном учителей и врачей, вр€д ли с выплатой зарплат все благополучно в других област€х огромной бюджетной сферы Ц в армии, государственных —ћ», да и у самих чиновников.

¬ но€бре правительство озадачило многих, объ€вив о "профиците" госбюджета после выполнени€ всех финансовых об€зательств государства. ѕри этом сотрудники аппарата администраций п€ти областей “уркменистана не получают зарплату с прошлого лета, а рабочие некоторых госпредпри€тий Ц по году и более.

“уркменистан посто€нно рапортует о небывало высоких темпах роста экономики Ц более 20-ти процентов в прошлом году и, по прогнозам, столько же в этом. Ќо как бы ни были сомнительны эти цифры, страна реально имеет существенный доход от экспорта газа, нефтепродуктов и хлопка Ц даже, несмотр€ на низкий прошлогодний урожай.

“уркменские эксперты полагают, что в казне нет денег не потому, что нет доходов, а потому, что все деньги от экспорта нефти и газа поступают в так называемый "президентский фонд". „иновники это, естественно, отрицают. —редствами фонда распор€жаетс€ лично сам “уркменбаши. »менно из него черпаютс€ средства на грандиозные строительные проекты, например, строительство гигантской мечети в родном селе ¬ожд€.

Ќо президент предпочел возложить вину на задержки выплаты зарплат на своих министров. ћинистру экономики и финансов язгулы  акалыеву он объ€вил последнее предупреждение, об€зав его "в течение недели погасить весь объем задолженности по заработной плате". Ќа министра здравоохранени€ √урбангулы Ѕердымухаммедова Ќи€зов наложил взыскание в размере трехмес€чного оклада.

¬озмущаютс€ журналисты государственных изданий и телеканалов. »м не плат€т уже несколько мес€цев. ¬ этой достаточно привилегированной сфере раньше такого не случалось. Ќа стройках Ц даже в јшгабате Ц в норму вошли задержки зарплаты на год и более, а учител€м не плат€т по полгода.

"Ќам не дают зарплату уже 4 мес€ца, Ц жалуетс€ педагог одной из ашхабадских профтехучилищ, Ц Ќо директор сказал: молчите, а то училище закроют. ѕриходитс€ терпеть и ждать".

ƒействительно, жаловатьс€ не только бесполезно, но и опасно. ѕервыми еще в конце минувшего года о невыплате зарплат за€вили медсестры и очень скоро осознали опрометчивость своего шага. ¬ первые дни текущего года было объ€влено о сокращении 30 тыс€ч медсестер и санитаров. »х заменили бесплатной рабочей силой Ц солдатами. ¬озможно, это было своего рода назиданием всем недовольным.

"Ќаш труд не оплачиваетс€ с но€бр€ прошлого года, Ц рассказывает медсестра городского госпитал€ ћарыйского вела€та, попросивша€ себ€ не называть, Ц но все молчат, потому что иначе потер€ешь работу".

—огласно неофициальной статистике, уровень безработицы в “уркменистане составл€ет более сорока процентов. ¬ таких услови€х люди отча€нно держатс€ за свои места, даже если им временно не плат€т.  ому помогают родители, кто халтурит.

"” нас бабушка с дедушкой, слава Ѕогу, живы и пенсию получают. ќни нас и корм€т, Ц говорит воспитательница детского сада. Ц я жду, когда-нибудь все равно заплат€т, не могут же совсем не платить".

ѕедагог школы-интерната в городе “уркменабат рассказывает: "ћой муж ушел с государственной службы, чтобы хоть что-то зарабатывать. ” нас двое детей. “еперь живем на разовые заработки. ќн переводы, например, делает. «а это плат€т сразу".

јта ћурадов Ц псевдоним туркменского журналиста




¬рем€ новостей,
19 апрел€ 2004

ќќЌ вступилась за русских в “уркмении

јркадий ƒубнов

ћосква своих защитников не поддержала, но мешать им не стала

 омисси€ ќќЌ по правам человека ( ѕ„) на своей 60-й сессии в ∆еневе прин€ла жесткую, выдержанную в ультимативном тоне, резолюцию по “уркмении. "«а" проголосовали 25 государств, "против" - 11, 17 воздержались.

¬ документе, подготовленном странами ≈вросоюза и —Ўј, выражаетс€ озабоченность "дискриминацией русского, узбекского и других нацменьшинств в сфере образовани€ и трудоустройства", "репрессивной политикой" туркменских властей по отношению к "оппозиционной политической активности", "произвольными арестами, лишением свободы, наблюдением за людьми", ограничением свободы на получение информации и самовыражени€.

ќтдельный параграф документа посв€щен отказу правительства “уркмении ответить на критику ќЅ—≈ в отношении процедур расследовани€, суда и содержани€ под стражей лиц, названных виновными в "объ€вленной попытке покушени€ на жизнь президента Ќи€зова в но€бре 2002 года".  омисси€ ќќЌ потребовала от јшхабада "незамедлительно предоставить доступ представител€м  расного  реста, а также адвокатам и родственникам к заключенным, в особенности к тем, кто осужден после событий 25 но€бр€ 2002 года", а также "незамедлительно и безоговорочно освободить всех узников совести".  роме того,  ѕ„ категорично настаивает на сн€тии ограничений на де€тельность в “уркмении неправительственных общественных организаций, правозащитников и активистов гражданского общества.

Ёто кажетс€ удивительным, но складываетс€ впечатление, что сами туркменские власти стремились обеспечить прин€тие "антитуркменской" резолюции. Ќе вполне €сно, чиновничьим недомыслием либо "сыновней" ненавистью к "отцу всех туркмен" объ€сн€етс€ подобный государственный мазохизм, но факт остаетс€ фактом: за несколько дней до заседани€  омиссии ќќЌ в ∆еневе министерство справедливости (так теперь в стране “уркменбаши называетс€ минюст), возглавл€емое “аганом √очиевым, закрыло старейшую в республике неправительственную организацию - Catena. Ёта организаци€, действующа€ с 1995 года, участвовала во многих программах ќќЌ, сотрудничала со ¬семирным фондом дикой природы, работала над сохранением экологии  аспи€... —ообщение о закрытии Catena было распространено в ∆еневе накануне заседани€  ѕ„ и не могло не сказатьс€ на результатах ее работы.

Ёта уже втора€ резолюци€ комиссии, осуждающа€ “уркмению за нарушени€ прав человека. ѕерва€ была прин€та ровно год назад. ј в но€бре прошлого года подобный документ одобрила и √енассамбле€ ќќЌ в Ќью-…орке.

¬ отличие от "прошлогодней ∆еневы", когда представитель –оссии голосовал против "антитуркменской" резолюции, ћосква ныне решила воздержатьс€ при голосовании. »з стран —Ќ√ так же голосовала јрмени€. —реди тех 11 государств, кто оказалс€ на стороне јшхабада, была ”краина. ѕозици€ вполне объ€снима€:  иев с прошлого года надеетс€ на заключение с јшхабадом стратегического 25-летнего соглашени€ на закупку туркменского газа. Ћеонид  учма ждет не дождетс€, когда “уркменбаши наконец позовет его дл€ этого к себе в гости. Ќо туркменский вождь уже трижды, с осени прошлого года, находил предлоги, чтобы отодвинуть приезд украинского стратегического покупател€, очередна€ дата визита г-на  учмы передвинута на май сего года.

ѕо сведени€м газеты "¬рем€ новостей", “уркменбаши ждет, что украинский президент, прежде чем приехать в јшхабад, сам договоритс€ с ћосквой о гаранти€х транзита газа через российскую территорию. Ќи€зов не хочет пускатьс€ в переговоры с  ремлем о транзите, опаса€сь нового осложнени€ отношений. Ќо проблема в том, что у Ћеонида  учмы, ставшего теперь "хромой уткой" (так называют президента, не имеющего шансов на переизбрание), нынче масса других проблем...




√ундогар,
21 апрел€ 2004

јргументы и факты против Ќи€зова. —тоит ли ждать "до осени"?

Ћеонид  олосов

Ќи€зов может окончательно уверовать в свою вседозволенность, и тогда интересам –оссии будет нанесен непоправимый ущерб

«арубежные средства массовой информации продолжают комментировать прин€тую 60-й сессией  омиссии ќќЌ по правам человека –езолюцию о ситуации в “уркменистане. ѕодчеркиваю - зарубежные —ћ». ¬ самом “уркменистане не только обсуждение, но даже простое знакомство с текстом этого важнейшего международного документа расцениваетс€ власт€ми как уголовно наказуемое де€ние, ибо содержит целый р€д критических замечаний в адрес режима —апармурата Ќи€зова.

ѕрин€тый вскоре после событий 25 но€бр€ 2002 года закон "ќб изменниках родины", основу которого составл€ет беспрецедентный в юридической практике постулат об ответственности за "стремление посе€ть у людей сомнение в проводимой первым и бессменным ѕрезидентом “уркменистана ¬еликим —апармуратом “уркменбаши внутренней и внешней политике", а также за "попытки вызвать противоречи€ между народом и государством", как нельз€ более гармонично сочетаетс€ с кл€твой верности “уркменбаши - об€зательным атрибутом повседневной жизни в современном “уркменистане. Ќе имеют права туркменские граждане выражать недовольство существующими в стране пор€дками, поводов дл€ которого диктаторский режим —апармурата Ќи€зова дает более, чем достаточно. » если слова об отн€вшемс€ €зыке и прервавшемс€ в час измены "—апармурату “уркменбаши ¬еликому" дыхании воспринимаютс€ людьми с долей горькой иронии, то закон "ќб изменниках –одины" - это далеко не шутка. ѕод этот закон сегодн€ в “уркменистане можно подвести всех и каждого. ¬р€д ли, голосу€ за прин€тие –езолюции по “уркменистану представители ведущих государств ≈вропы, јзии и јмерики могли предположить, что именно те люди, чьи интересы защищает мировое сообщество, не смогут даже ознакомитьс€ с ее содержанием под страхом стать "изменниками –одины".

¬идимо, опаса€сь "посе€ть у людей сомнение" в проводимой лично им самим внутренней и внешней политики, “уркменбаши предпочел не омрачать загородную прогулку членов своего  абинета министров в субботний день 16 апрел€, буквально назавтра после того, как  омисси€ ќќЌ об€зала правительство “уркменистана прин€ть неотложные меры по соблюдению международных норм в отношении прав человека, и обошел эту тему молчанием. Ќо долго отмалчиватьс€ ему вр€д ли удастс€. ¬едь даже, в который раз поверив обещани€м туркменской стороны пересмотреть свою антироссийскую политику, "нейтральна€" в голосовании по вопросу о ситуации в “уркменистане –осси€, сразу же вслед за прин€тием –езолюции  ѕ„ ќќЌ высказала свое отношение к данному вопросу. ѕричем, выража€ озабоченность нарушением прав своих сограждан, российский ћ»ƒ устами высокопоставленного чиновника однозначно дал пон€ть туркменскому диктатору, что не исключает веро€тности вынесени€ "туркменского вопроса" на рассмотрение 59-й сессии √енеральной јссамблеи ќќЌ, недвусмысленно намекнув, что уж осенью-то –осси€ в отношении “уркменистана себ€ покажет.

—пособен ли Ќи€зов пон€ть всю серьезность сложившейс€ ситуации и чем лично ему грозит приближение нынешней осени? ¬р€д ли. –ешать сколь-нибудь значимые дл€ государства проблемы он давно уже не в состо€нии. ќн патологически боитс€ покидать пределы своего "царства" и общаетс€ лишь с теми, кто, подчас риску€ своей репутацией, приезжает к туркменскому диктатору в поисках выгодных контрактов. ≈го чиновники, вынужденные замещать своего "шефа" на международных встречах, как черт от ладана, бегут от журналистов, от участи€ в неформальном общении из одинаковой бо€зни выставить себ€ как критиками, так и сторонниками режима: ведь первое дл€ них равносильно смерти, а второе - несмываемому позору.

—трогие дипломатические формулировки прин€той –езолюции заключают в себе информацию о многих и многих гражданах и жител€х “уркменистана, униженных, оскорбленных в своих самых насущных правах, о лишенных безоблачного детства дет€х, отравленной наркотиками и "–ухнамой" молодежи, безработных отцах и матер€х, тыс€чах узниках ни€зовских застенков, сотн€х тыс€ч граждан "нетитульной" нации - русских, узбеках, арм€нах, украинцах, евре€хЕ —удьбы этих людей - аргументы и факты, не считатьс€ с которыми нельз€, и об этом в очередной раз международное сообщество за€вило туркменскому диктатору. —тоит ли в этой ситуации –оссии ждать "до осени"?

ќдно из основных условий сохранени€ своего диктаторского режима, —апармурат Ќи€зов видит в полнейшей изол€ции “уркменистана от внешнего мира. ¬ “уркменистане отсутствуют местные независимые пресса, телевидение, радиовещание. ¬ыходит одна русско€зычна€ газета - "Ќейтральный “уркменистан", программа новостей “¬ на русском €зыке занимает менее получаса эфирного времени. “ри программы туркменского телевидени€ - "јлтын асыр", "ћирас" и "яшлык" поражают однообразием и абсолютной тенденцией к восхвалению "гени€ “уркменбаши". –оссийские газеты и журналы попадают в “уркменистан только нелегально. »х распространение грозит уголовным преследованием. ѕри обнаружении российских газет, журналов и книг у пассажиров во врем€ таможенного досмотра, они изымаютс€ и уничтожаютс€. ѕривезший подобную "крамолу" пассажир рискует более никогда не выезжать за пределы “уркменистана либо не приезжать в страну в качестве гост€. ѕрием российского телевидени€ крайне затруднен. —тоимость установки спутниковых антенн велика, их сигнал часто глушитс€ спецсредствами, в больших количествах закупаемых за рубежом, чаще всего в √ермании. — помощью аналогичных технических средств глушатс€ передачи вещающей на туркменском €зыке радиостанции "јзатлык" ("—вобода"). ≈динственный »нтернет-провайдер - государственна€ контора "“уркментелеком" - обеспечивает доступ к информации только в режиме строгой цензуры. ѕрактически невозможен доступ ко многим российским интернет-источникам информации, не говор€ уже о сайтах туркменской оппозиции.

—о страниц официальных ни€зовских —ћ» нередко звучат лживые и провокационные высказывани€ в адрес –оссии, российских депутатов. «арубежные корреспонденты наход€тс€ под посто€нным контролем властей. ¬ “уркменистане аккредитован единственный российский журналист - корреспондент –»ј "Ќовости".

¬ то же врем€ протокольные поздравительные телеграммы, телефонные переговоры с главами зарубежных государств, рабочие визиты представителей деловых кругов и зарубежных фирм освещаютс€ туркменскими —ћ» как доказательство всеобщего уважени€ и признани€ "непревзойденного политического авторетета Ќи€зова", печатаютс€ на первых страницах газет и идут как главна€ новость на “¬. ќсобенно любит Ќи€зов подчеркнуть, какое уважение он внушает российскому президенту.

Ќи€зов отказываетс€ сотрудничать с представител€ми международных и правозащитных организаций, не желает он видеть в своей стране и зарубежных журналистов.  андидатуры всех желающих приехать в “уркменистан Ќи€зов рассматривает лично и не допускает приезда людей, хот€ бы раз замеченных в контактах с так называемыми "врагами". ѕрактически вопрос о въезде в “уркменистан каждого иностранного гражданина Ќи€зов рассматривает сам и принимает решение тоже сам. Ћица, допущенные в “уркменистан, наход€тс€ под посто€нным и неусыпным контролем спецслужб, им не дают возможности встречатьс€ с простыми людьми, а только с официальными лицами и специально подготовленными гражданами из числа ло€льных режиму. ¬о врем€ визитов представителей ќЅ—≈, в частности, ее экс-председател€ г-на яапа де ’оопа —хеффера, а также нынешнего главы ќЅ—≈ г-на —оломона ѕасси и других высокопоставленных чиновников международного уровн€, во врем€ работы двусторонней российско-туркменской комиссии по двойному гражданству во главе с замминистра иностранных дел г-ном ‘едотовым члены семей и родственники осужденных по так называемому "делу 25 но€бр€" подвергались домашнему аресту. “о же самое происходит и в праздничные дни, такие как ƒень независимости,  урбан-байрам, Ќовруз-байрам и прочие.

–абота аккредитованных в јшхабаде посольств также контролируетс€ туркменскими власт€ми, в частности, с помощью прослушивани€ телефонных переговоров и контрол€ за другими средствами св€зи, например, факсимильной св€зью, осуществл€емых "“уркментелекомом". –аспечатку номеров, с которыми созваниваютс€ пользователи мобильных телефонов, интересующие спецслужбы, предоставл€ют им сотрудники единственной работающей в стране компании сотовой св€зи "Ѕараш" с дальнейшей передачей в распор€жение прокуратуры и ћинистерства национальной безопасности. Ќи€зов не брезгует и такими гр€зными методами, как сбор компрометирующей информации на сотрудников зарубежных дипмиссий с целью дальнейшего их шантажа, а также вовлечение их в незаконные валютные операции, св€занные с п€тикратной разницей между "официальным" и "коммерческим" курсом национальной валюты - маната - по отношению к доллару —Ўј.

¬се это приводит к тому, что некоторые политики, в том числе и в –оссии, не могут быть объективно информированы о ситуации в “уркменистане, принима€ за истинное положение дел в экономике, социальной сфере, в ситуации с правами человека и прочих официальную ни€зовскую версию, лживую от начала и до конца. ¬се данные, предоставл€емые Ќациональным институтом государственной статистики в международные организации и институты, €вл€ютс€ подтасовкой и не могут быть прин€ты за достоверные.   тому же в последнее врем€ такие показатели, как детска€ смертность, количество больных наркоманией, —ѕ»ƒом, туберкулезом и некоторые другие, "компромитирующие" “уркменистан, в международные организации не предоставл€ютс€ вообще. ƒиагностирование некоторых заболеваний (гепатит —, туберкулез, —ѕ»ƒ, дизентери€) устным распор€жением ћинздрава запрещено. ¬следствие этого, а так же из-за посто€нных перебоев с электроэнергией, водоснабжением, низкого уровн€ санитарного просвещени€, отсутстви€ должной медицинской помощи и низкого уровн€ жизни вообще опасность возникновени€ и распространени€ на соседние регионы эпидемий инфекционных заболеваний очень велика.

ѕроводима€ Ќи€зовым политика "туркменизации" общества приводит к стихийным конфликтам на межнациональной и межрелигиозной почве. Ётнические чистки в районах, традиционно заселенных представител€ми узбекской национальности, чреваты разжиганием туркмено-узбекского конфликта, в который может быть вт€нуто не только гражданское население, но и регул€рные войска.  аспийска€ напр€женность в последнее врем€ также не снимаетс€ именно вследствие откровенно провокационной политики Ќи€зова, наращивани€ флотилии туркменских военных судов, посто€нного поддерживани€ антиазербайджанских и антироссийских настроений, разжигани€ вражды на религиозной почве. ¬се это осложн€ет и без того далеко не простую ситуацию в —Ќ√.

–усское и русско€зычное, узбекское, азербайджанское и арм€нское население “уркменистана подвергаетс€ самой насто€щей дискриминации. “ак, например, силовые структуры “уркменистана провод€т принудительную замену имам-хатыбов (лидеров мусульманских общин, насто€телей мечетей) из числа узбеков на "чистых" туркмен на северо-востоке страны. ѕомимо этнических чисток, власти заставл€ют имам-хатыбов вывешивать над входом в мечети государственные флаги “уркменистана и портреты —апармурата Ќи€зова, начинать все молитвы с прославлений "отца всех туркмен - “уркменбаши", а также использовать книгу Ќи€зова "–ухнама" как св€щенный предмет: мусульмане должны касатьс€ ее при входе в мечеть. јналогичные требовани€ относительно флагов, портретов и "–ухнамы" были переданы не только имам-хатыбам всех суннитских мечетей страны, но и насто€тел€м русских православных храмов и молельных домов.

ќтлично понима€, что представители так называемых "нетитульных" наций, в первую очередь, русско€зычное население, €вл€ютс€ прекрасными специалистами, получившими образование чаще всего в –оссии или на ”краине, руководители предпри€тий и учреждений практикуют их понижение в должности при сохранении прежних об€занностей. Ќередко их откровенно пр€чут, чтобы не вызвать гнева вышесто€щих начальников, отдавших распор€жение об увольнении всех нетуркмен, а в случае "разоблачени€" выгон€ют с работы без права последующего трудоустройства. Ёкзамен на знание "–ухнамы", так же, как и ежедневное двукратное - в начале и конце дн€ - произнесение кл€твы верности “уркменбаши на туркменском €зыке - об€зательное условие не только дл€ работы в “уркменистане, но даже условие дл€ жизни. –усско€зычные и русские граждане не имеют возможности учить детей на родном €зыке. “олько благодар€ усили€м ѕосольства –оссии в “уркменистане, сохранилась в јшхабаде единственна€ в стране школа с русским €зыком обучени€ . ¬ остальных школах, за редким исключением, вообще нет русско€зычных классов. ѕреподавание в вузах ведетс€ только на туркменском €зыке.

ќдносторонний выход “уркменистана из ƒоговора о двойном гражданстве с –оссией окончательно привел обладателей российских паспортов на грань отча€ни€. «а€вление Ќи€зова о том, что граждане должны выбирать, какое гражданство оставить, на деле означает, что Ќи€зов лишил российского гражданства тех людей, кто не решилс€ выехать в –оссию и осталс€ в “уркменистане. –усские в “уркменистане запуганы и бесправны даже более, чем сами туркмены. ѕоказателем служат результаты голосовани€ на президентских выборах нынешнего года и выборах в √осдуму –‘: менее 8% обладателей российских паспортов, зарегистрированных российскими консульскими службами, рискнули прин€ть участие в выборах. » еще не известно, чем это дл€ них обернетс€.

—реди арестованных и осужденных по так называемому "покушению на Ќи€зова 25 но€бр€ 2002 года" есть российские граждане и граждане с двойным российско-туркменским гражданством. Ќи€зов использовал этот факт, чтобы обвинить –оссию в оказании поддержки и помощи "террористам".   российским гражданам, осужденным с нарушением самых элементарных норм и содержащимс€ в услови€х, исключающих получение любой информации о их состо€нии, не допускают представителей российского посольства, представители международных организаций, адвокаты и родственники.

¬ышедшие в јшхабаде на русском €зыке книги "“еракт в јшхабаде" и "я сам и мои сообщники-террористы" (авторстово первой приписано гражданину —Ўј Ћеониду  омаровскому, второй - гражданину –оссии Ѕорису Ўихмурадову) содержат огромное количество и пр€мых провокационных высказываний, и прозрачных намеков на соучастие российской стороны в этих событи€х. ¬ложив в уста  омаровского и Ўихмурадова "откровенные" признани€, Ќи€зов надеетс€, ссыла€сь на мнение "авторов", отвести от себ€ подозрение в антироссийских настроени€х. "”спешные", с точки зрени€ Ќи€зова, шаги - издание упом€нутых книг, уже переведенных на английский и туркменский €зыки дл€ большего охвата читательской аудитории - могут привести к тому, что обнаглевший диктатор может окончательно уверовать в свою вседозволенность, и тогда интересам –оссии будет нанесен непоправимый ущерб.

“ак стоит ли ждать "до осени"?



Rambler's Top100 –ейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 »нститут стран —Ќ√