¬нимание! ¬ы находитесь на старой версии сайта "ћатерик". ѕерейти на новый сайт >>> www.materik.ru

 

 

¬се темы —траны Ќовости ћнени€ јналитика “елецикл —оотечественники
ќ проекте ѕоиск √олосовани€ ¬акансии  онтакты
Rambler's Top100 ћатерик/јналитика
ѕоиск по бюллетен€м
Ѕюллетень є134(20.11.2005)
<< —писок номеров
Ќјѕ≈–¬ќ… ѕќЋќ—≈
¬ «≈– јЋ≈ —ћ»
¬≈—“» »« √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ… ƒ”ћџ
∆»«Ќ№ ƒ»ј—ѕќ–џ
Ѕ≈Ћќ–”——»я
” –ј»Ќј
ћќЋƒј¬»я » ѕ–»ƒЌ≈—“–ќ¬№≈
«ј ј¬ ј«№≈
—–≈ƒЌяя ј«»я »  ј«ј’—“јЌ
ѕ–ј¬ќ¬јя »Ќ‘ќ–ћј÷»я
—траны —Ќ√. –усские и русско€зычные в новом зарубежье.


—тенограмма выступлений депутатов √осударственной ƒумы –оссийской ‘едерации по вопросу ратификации ƒоговора между –оссией и  азахстаном о государственной границе

«дание √осударственной ƒумы. Ѕольшой зал. 16 но€бр€ 2005 года. 10 часов.

ѕредседательствует ѕредседатель √осударственной ƒумы Ѕ. ¬. √рызлов

ѕредседательствующий. ”важаемые коллеги! ѕриступаем к вопросу 6, из блока "–атификаци€ международных договоров –оссийской ‘едерации". ќ проекте федерального закона "ќ ратификации ƒоговора между –оссийской ‘едерацией и –еспубликой  азахстан о российско-казахстанской государственной границе". ƒоклад официального представител€ ѕрезидента –оссийской ‘едерации посла по особым поручени€м ћинистерства иностранных дел –оссийской ‘едерации ¬ладимира јндреевича ¬олкова.

” нас при обсуждении данного вопроса присутствуют первый заместитель министра иностранных дел –оссийской ‘едерации Ћощинин ¬алерий ¬асильевич и заместитель руководител€ ѕограничной службы ‘—Ѕ –оссии –ыбалкин Ќиколай Ќиколаевич. ѕожалуйста, ¬ладимир јндреевич.

¬олков ¬. ј., официальный представитель ѕрезидента –оссийской ‘едерации, посол по особым поручени€м ћинистерства иностранных дел –оссийской ‘едерации. ”важаемый Ѕорис ¬€чеславович, уважаемые депутаты! ¬несенный на рассмотрение √осударственной ƒумы вопрос о ратификации ƒоговора между –оссийской ‘едерацией и –еспубликой  азахстан о российско-казахстанской государственной границе непосредственно св€зан с реализацией одного из приоритетных направлений внешней политики –оссии Ч формированием по€са добрососедства по периметру наших границ. ƒоговор имеет непреход€щее значение с точки зрени€ защиты российских интересов, развити€ всего комплекса российско-казахстанских двусторонних отношений.  ак отмечали президенты при подписании договора, он знаменует новый этап в российско-казахстанском стратегическом партнерстве, равноправном, взаимовыгодном и работающем на благо и в интересах народов двух наших государств.

ƒоговор открывает широкие возможности дл€ делового и гуманитарного сотрудничества, углублени€ межрегиональных и приграничных св€зей, расширени€ пр€мых человеческих контактов. ѕри подготовке договора с августа 1999 года в относительно сжатые сроки проведена действительно масштабна€ кропотлива€ и ответственна€ работа по делимитации самой прот€женной в мире сухопутной границы, составл€ющей более семи с половиной тыс€ч километров.

ƒоговор о российско-казахстанской государственной границе €вл€етс€ базовым документом, определ€ющим прохождение границы между двум€ странами на ее сухопутном участке, а также по рекам и озерам: от исходной точки, расположенной на »голкинском канале в устье ¬олги при впадении в  аспийское море, до точки стыка границ –оссии,  ита€ и  азахстана. Ќачальную точку государственной границы можно будет определить отдельным договором или соглашением после решени€ вопроса о статусе  аспийского мор€ всеми п€тью прикаспийскими государствами.

¬ состав российской делегации были включены представители заинтересованных министерств и ведомств, а также заместители руководителей одиннадцати приграничных с  азахстаном субъектов –оссийской ‘едерации. јналогична€ делегаци€ была сформирована и с казахской стороны. ÷елью переговоров по делимитации €вл€лось уточнение прохождени€ линии границы на основе законодательных актов бывшего —оюза ——– об административно-территориальном делении с учетом нормативных правовых документов и соответствующих картографических материалов.

Ћини€ границы была нанесена на топографические карты в масштабе 1:100 000. ѕо итогам работы подготовлен договор о государственной границе и два приложени€ Ч описание прохождени€ границы и карта государственной границы, Ч которые €вл€ютс€ неотъемлемыми част€ми договора.

ƒоговор, таким образом, подтвердил установившуюс€ в рамках ———– межреспубликанскую границу с незначительными изменени€ми по взаимному согласию сторон. Ќасто€щий договор не содержит правил иных, чем предусмотрены законодательством –оссийской ‘едерации.

–еализаци€ статьи 5 договора, касающа€с€ демаркации, будет осуществл€тьс€ после вступлени€ насто€щего договора в силу и формировани€ на паритетных началах —овместной российско-казахстанской демаркационной комиссии, когда стороны сочтут это целесообразным.

ƒоговор о государственной границе создает дополнительную основу дл€ укреплени€ довери€ и дальнейшего развити€ взаимовыгодного сотрудничества, он в полной мере отвечает интересам –оссии. –атификаци€ договора позволит осуществить меропри€ти€ по укреплению режима границы с  азахстаном и обеспечению безопасности –оссии, не создава€ при этом преп€тствий свободному общению граждан двух государств.

ѕрошу уважаемых депутатов проголосовать за ратификацию договора о государственной границе с –еспубликой  азахстан. Ѕлагодарю за внимание.

ѕредседательствующий. —пасибо, ¬ладимир јндреевич. ѕрисаживайтесь. ƒл€ содоклада слово предоставл€етс€ јндрею јфанасьевичу  окошину, председателю  омитета по делам —одружества Ќезависимых √осударств и св€з€м с соотечественниками. ѕожалуйста.

 окошин ј. ј., председатель  омитета √осударственной ƒумы по делам —одружества Ќезависимых √осударств и св€з€м с соотечественниками, фракци€ "≈дина€ –осси€". ”важаемый Ѕорис ¬€чеславович, уважаемые коллеги!  омитет по делам —Ќ√ и св€з€м с соотечественниками рассмотрел проект федерального закона "ќ ратификации ƒоговора между –оссийской ‘едерацией и –еспубликой  азахстан о российско-казахстанской государственной границе".  омитет отмечает, что договор €вл€етс€ важным компонентом выстраивани€ наших равноправных взаимовыгодных отношений с дружеским государством, суверенной –еспубликой  азахстан. Ётот договор подписан президентами –оссийской ‘едерации и –еспублики  азахстан в соответствии с ƒоговором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между –оссийской ‘едерацией и –еспубликой  азахстан от 92-го года и ƒекларацией между –оссийской ‘едерацией и –еспубликой  азахстан о вечной дружбе и сотрудничестве, ориентированном в XXI столетие, от 98-го года на основе соблюдени€ общеприн€тых норм международного права, в том числе принципов территориальной целостности и нерушимости границ.

” нас есть заключение комитета, € не буду его повтор€ть, оно у всех имеетс€.  омитет рекомендует √осударственной ƒуме прин€ть данный федеральный закон. ≈сть заключени€ и решени€ двух комитетов, которые были соисполнител€ми  омитета по делам —Ќ√ и св€з€м с соотечественниками по данному законопроекту, Ч  омитета по безопасности и  омитета по конституционному законодательству и государственному строительству. ¬ заключении  омитета по безопасности, в частности, отмечаетс€, что договор €вл€етс€ неотъемлемой составл€ющей комплекса мер по обеспечению интересов и безопасности –оссийской ‘едерации на казахстанском участке границы и будет способствовать повышению эффективности борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, нелегальной миграцией, незаконным перемещением через границу товаров и грузов. ƒоговор отвечает интересам –оссийской ‘едерации и будет содействовать развитию дружественных отношений с –еспубликой  азахстан, поддержанию стабильности и безопасности в ÷ентрально-јзиатском регионе.

¬ заключении  омитета по конституционному законодательству и государственному строительству отмечаетс€, что договор создает правовую основу дл€ проведени€ работ по обустройству границы, лини€ прохождени€ которой в основном совпадает с исторически сложившимис€ административными границами между бывшими союзными республиками Ч –—‘—– и  азахской ——–. ¬ насто€щее врем€ она проходит вдоль территории јстраханской, ¬олгоградской, —аратовской, ќренбургской, „ел€бинской, ќмской и Ќовосибирской областей и јлтайского кра€.

ќба этих комитета рекомендуют √осударственной ƒуме прин€ть данный законопроект. ѕрошу, уважаемые депутаты, поддержать прин€тие данного проекта закона.

ѕредседательствующий. —пасибо, јндрей јфанасьевич. ѕрисаживайтесь. ”важаемые коллеги, будут ли вопросы к официальному представителю президента и к тем гост€м, которые у нас сегодн€ присутствуют? ћного рук. ѕожалуйста, включите режим записи на вопросы. ѕокажите список записавшихс€.

јлкснис ¬. »., фракци€ Ќародно-ѕатриотический —оюз "–одина" (Ќародна€ ¬ол€ Ч —≈ѕ–). ” мен€ вопрос к представителю пограничной службы. ¬ св€зи с ратификацией этого договора возникает совершенно нова€ геополитическа€ ситуаци€: мы получаем 7,5 тыс€чи километров официально признанной границы с  азахстаном, котора€ не оборудована. » в результате эта граница превращаетс€, так сказать, в границу наркоагрессии против –оссии, поскольку российские пограничники ушли из “аджикистана и тот огромный наркотрафик, который... уже сотни тонн наркотиков, которые производ€тс€ на территории јфганистана, хлынули в –оссию. ѕогранична€ служба бессильна что-то в этой ситуации предприн€ть, поскольку граница Ч 7,5 тыс€чи километров Ч не оборудована. ќборудование одного километра границы стоит пор€дка 2 миллионов долларов, то есть нужны миллиарды и миллиарды долларов, чтобы эту границу оборудовать. ¬ то же врем€ в бюджете на 2006 год ничего по этому поводу не говоритс€.  аким образом погранична€ служба собираетс€ обеспечить охрану этой границы?

ѕредседательствующий. ѕожалуйста, –ыбалкин Ќиколай Ќиколаевич. ќтвет.

–ыбалкин Ќ. Ќ., заместитель руководител€ ѕограничной службы ‘едеральной службы безопасности –оссийской ‘едерации. —пасибо за вопрос. я хотел бы сказать, что погранична€ служба осуществл€ет охрану границы с  азахстаном и на необорудованных рубежах и принимает меры дл€ их оборудовани€. ѕрин€та федеральна€ целева€ программа "√осударственна€ граница –оссийской ‘едерации (2003Ч2100 годы)", в которой предусмотрено свыше 60 миллиардов рублей на оборудование новых участков границы Ч это 13,5 тыс€чи километров, больше половины этой суммы направл€етс€ на казахстанский участок. » естественно, нам очень трудно определ€ть места дислокации тех же самых пограничных застав, если четко не определено, где проходит государственна€ граница. —пасибо.

ѕредседательствующий. —пасибо. ѕожалуйста, ∆ириновский ¬ладимир ¬ольфович.

∆ириновский ¬. ¬. ” мен€ к представителю ћ»ƒа вопрос. ќсознают ли дипломаты, что, утвердив сегодн€ этот документ, мы создадим прецедент относительно “ранссибирской железнодорожной магистрали и получим калининградский вариант в —ибири, когда вс€ экономика страны может быть остановлена? ¬едь сегодн€ там режим Ќазарбаева, но люди уход€т и приход€т.  огда придут казахстанские ёщенко и —аакашвили, мы остановим экономику страны, ибо “ранссиб проходит по  азахстану. ¬ этом смысле вы договорились с министром транспорта –оссии о том, что пора, видимо, строить еще одну дорогу? ƒавайте все деньги страны бросим на границы и на дороги, так сказать, и потом посмотрим, дл€ чего всЄ это мы сделали. ћы же уродуем страну! » за это отвечают вот эти вот, которые здесь сид€т, тюлькины и мулькины, так сказать. ¬от они отвечают за это с 17-го года...

ѕредседательствующий. ¬ладимир ¬ольфович, € замечание вам делаю.

∆ириновский ¬. ¬.  ак вы думаете, что у нас получитс€, с какими паспортами будем ездить в —ибирь, за ”рал? ¬едь сегодн€ мы утверждаем документ... (ћикрофон отключен.)

ѕредседательствующий. ѕон€тно, ¬ладимир ¬ольфович, вопрос пон€тен.  то отвечает? ѕожалуйста, ¬ладимир јндреевич.

¬олков ¬. ј. Ѕлагодарю вас. ƒействительно, железные дороги –оссии пересекают территорию  азахстана на прот€жении нескольких сот километров, так же как и железные дороги  азахстана пересекают российскую территорию тоже на прот€жении нескольких сот километров. “ем не менее заключены два соглашени€ Ч межправительственное и межведомственное, Ч которые сохран€ют технологическое единство железнодорожной транспортной сети, что не ущемл€ет интересов российских граждан и не наносит им ущерба. ќни свободно передвигаютс€ по железной дороге согласно железнодорожным билетам, которые приобрели. —ейчас упом€нутой проблемы нет. Ѕлагодарю вас.

ѕредседательствующий. Ѕабурин —ергей Ќиколаевич.

Ѕабурин —. Ќ. ” мен€ вопрос к јндрею јфанасьевичу  окошину: почему к материалам, которые нам представлены по этому вопросу, не приложены копии карт прохождени€ границы? “олько не надо говорить о том, что можно посмотреть всЄ в комитете. я просто хочу, чтобы вы не освобождали каждого депутата от необходимости подумать о том, что происходит.

» вопрос к ¬ладимиру јндреевичу ¬олкову как официальному представителю президента: не дешевле ли бы было вовлечь  азахстан в процесс российско-белорусской интеграции, чем юридически и фактически оформл€ть раздел общего отечества?

ѕредседательствующий. ѕожалуйста, сначала  окошин јндрей јфанасьевич. — места.

 окошин ј. ј. ” нас есть подробный атлас (карта), он довольно объемный. —леду€ уже сложившейс€ практике, мы его не размножаем. ќн почти с квадратный метр, если вз€ть титул. — ним каждый может ознакомитьс€.  стати, вопрос о картах у нас неоднократно возникал, но мы всегда действовали подобным образом. Ќо € могу сказать, что даже без этого атласа по описанию, которое приложено и роздано депутатам, всЄ совершенно четко и пон€тно. Ќадо только внимательно смотреть, там все реперные точки по границе отмечены.

ѕредседательствующий. ѕожалуйста, ¬ладимир јндреевич, втора€ часть вопроса.

¬олков ¬. ј. „то касаетс€ присоединени€  азахстана к —оюзу Ѕеларуси и –оссии, € хотел бы сказать, что это доброе пожелание, однако разделили отечество не этим договором при проведении границы Ч отечество было разделено в 1991 году. “ем не менее  азахстан остаетс€ одним из наших ближайших стратегических партнеров. »меетс€ договор о ≈вразийском экономическом сообществе, в котором участвуют и  азахстан, и Ѕелорусси€. ≈сли процесс интеграции будет продолжатьс€ Ч в добрый час, однако это зависит от двух партнеров, –оссии и  азахстана. Ѕлагодарю вас.

ѕредседательствующий. ѕожалуйста, „ерепков ¬иктор »ванович.

„ерепков ¬. »., фракци€ Ќародно-ѕатриотический —оюз "–одина" (Ќародна€ ¬ол€ Ч —≈ѕ–). ” мен€ вопрос к ¬ладимиру јндреевичу ¬олкову. ¬от правильно вы отметили, что в 1991 году мы разделили отечество. » вот мне кажетс€, что сейчас, подписыва€ вот такие пограничные документы, мы забиваем последний гвоздь в крышку гроба, не только раздел€ем, но и хороним наши территории, которые исторически всегда принадлежали –оссии и никогда не принадлежали  азахстану. Ќе кажетс€ ли нам, что поспешность под видом контрол€ за оборотом наркотиков, укреплени€ границы и так далее... ћы навсегда отчуждаем те территории, которые политы кровью наших отцов и прадедов, и никогда после этого мы не возвратим эти территории.  ак обсуждалс€ этот вопрос... (ћикрофон отключен.)

ѕредседательствующий. ѕожалуйста, ¬ладимир јндреевич. ¬опрос задан.

¬олков ¬. ј. „то касаетс€ поспешности или своевременности подписани€ данного договора о государственной границе. ƒоговор подписан в соответствии с прин€тым √осударственной ƒумой «аконом "ќ √осударственной границе –оссийской ‘едерации", который требует приведени€ в соответствие с международно-правовыми нормами государственной границы –оссии. Ёто одно основание.

¬торое. «акон "ќ международных договорах...", который одобрен √осударственной ƒумой, говорит о необходимости четкого соблюдени€ международных об€зательств –оссии, и иные критерии неприменимы. ƒелегаци€ правительственна€, сформированна€ дл€ делимитации государственной границы, действовала строго в соответствии с  онституцией и российским законодательством.

ѕредседательствующий. —пасибо. Ќикитин. ѕожалуйста, ¬ладимир ѕетрович.

Ќикитин ¬. ѕ., фракци€ "–одина" (народно-патриотический союз)".  —пасибо, Ѕорис ¬€чеславович.

” мен€ вопрос к ¬ладимиру јндреевичу. ¬ладимир јндреевич, скажите, пожалуйста, обсуждались ли в принципе вопросы о дол€х софинансировани€ дл€ обустройства этой границы на прот€жении 7,5 тыс€чи километров? ¬едь может оказатьс€ так, что –осси€ всЄ это построит, а граница как была, так и будет дыр€вой, останетс€ весь поток и наркотиков, и нелегальных мигрантов.

» втора€ часть этого вопроса: все-таки был ли какой-то обмен территори€ми, участками отдельных территорий при подписании этого договора и сколько уступала –осси€, сколько уступал  азахстан?

¬олков ¬. ј. Ѕлагодарю. ¬опрос весьма и весьма серьезный.

„то касаетс€ первой его половины, относительно финансировани€ обустройства границы. “акой вопрос на данный момент не обсуждалс€, поскольку юридически государственной границы нет до ратификации договора и вступлени€ его в силу. ¬ последующем кажда€ сторона будет обустраивать эту государственную границу в соответствии с тем финансированием, которое будет выделено.

„то касаетс€ потока наркотиков, оружи€, трансграничной преступности и других неприемлемых дл€ –оссии вещей, это вопрос, который требует посто€нного внимани€ и пограничной службы –оссии, и таможенной службы –оссии, и многих других ведомств. Ёто отдельный разговор.

„то касаетс€ второй части вопроса, о территориальных обменах, то € хотел бы подчеркнуть: ни одна сторона не уступала другой ни одной части своей территории без адекватной территориальной компенсации. я могу сказать, что были обращени€ в правительство и к президенту р€да губернаторов приграничных с  азахстаном областей. ѕервым в 99-м году обратилс€ губернатор —умин ѕЄтр »ванович с просьбой, чтобы поселок ќгнеупорный, наход€щийс€ в  устанайской области –еспублики  азахстан, при проведении границы оказалс€ в составе –оссии, в составе „ел€бинской области. Ёто было осуществлено с согласи€ казахстанской стороны. “ерритори€ в 520 квадратных километров Ч это населенный пункт, где проживает более семисот человек, там приусадебные участки, мусульманское и русское кладбища, Ч отошла в состав –оссийской ‘едерации. 520 гектаров пустующих территорий в этом районе были переданы  азахстану.

јналогичное обращение было со стороны губернатора ќренбургской области „ернышова. (ћикрофон отключен.)

ѕредседательствующий. —пасибо, ответ дан. ” нас три минуты даетс€ на ответ. ѕожалуйста, ћединский ¬ладимир –остиславович.

ћединский ¬. –., фракци€ "≈дина€ –осси€".  —пасибо, Ѕорис ¬€чеславович. я, прежде чем задать вопрос ¬ладимиру јндреевичу, хотел бы обратить внимание уважаемых депутатов на то, что у нас две границы, которые считаютс€ самыми прот€женными сухопутными границами в мире, Ч с  азахстаном и с  итаем. » пока мы недавно совсем не решили последние вопросы по китайской границе, достигнуть абсолютной нормализации наших внешнеполитических отношений с  итаем было невозможно. ¬се эти разговоры про забивание гвозд€ в крышку гроба и так далее Ч это дика€ смесь саморекламы и просто банального незнани€ системы международных отношений. —ейчас самый подход€щий момент дл€ того, чтобы нормализовать и улучшить наши отношени€ с  азахстаном, более того, выйти на новый уровень кооперации и интеграции. я просто призываю депутатов всех фракций поддержать этот отвечающий истинным национальным интересам –оссии проект.

ј вопрос ¬ладимиру јндреевичу следующий. ќсталс€ ли у нас... (ћикрофон отключен.)

ѕредседательствующий. Ќа вопрос времени не осталось.

Ћокоть јнатолий ≈вгеньевич, ѕожалуйста.

Ћокоть ј. ≈. —пасибо. я далек, господин ћединский, от саморекламы, но € представл€ю Ќовосибирскую область, котора€ долгие годы... вообще никогда не была пограничной. —егодн€ мы погранична€ область. » все прелести этого положени€ мы получили: мы получили беженцев из  азахстана, в основном русско€зычное население, мы получили наркотики, мы получили набеги на наши хоз€йства, которые наход€тс€ в пограничной полосе, со стороны  азахстана.

” мен€ вопрос к ¬ладимиру јндреевичу. ѕонимаете, мои избиратели не удовлетвор€тс€ вашим ответом насчет интеграции, вы пространно отвечаете на эти вопросы. ќтветьте коротко: какова перспектива все-таки присоединени€  азахстана к нашему союзу, к этому движению, они стрем€тс€ жить в общем союзе? ѕотому что иначе мы делим страну, мы этот процесс продолжаем и закрепл€ем. Ёто объективна€ оценка. —пасибо.

ѕредседательствующий. ѕожалуйста, ¬ладимир јндреевич.

¬олков ¬. ј. я был бы рад дать краткий и утвердительный ответ на поставленный вопрос, однако  азахстан самосто€тельное государство, и, естественно, он будет определ€ть свое отношение к союзу российско-белорусскому в соответствии с теми достижени€ми, которые могут быть обеспечены в результате реализации договора.

ѕредседательствующий. √лазьев —ергей ёрьевич, пожалуйста, вопрос.

√лазьев —. ё. ”важаемый Ѕорис ¬€чеславович, € хотел обратить ваше внимание на то, что третий раз нажимаю кнопку "по ведению" и третий раз вы или электронна€ служба запись сбрасываете. я просил бы предоставить слово именно по ведению попозже.

ј вопросы у мен€ к представителю ћ»ƒа. ¬сЄ же сколько раз пересекает “ранссибирска€ магистраль эту границу и каковы формальности, которые российские граждане каждый раз будут вынуждены проходить при пересечении? Ѕудет ли пограничный досмотр, потребуютс€ ли загранпаспорта, какие-либо еще, возможно, документы? “от ответ, который вы дали, неудовлетворителен, потому что мы этим летом уже столкнулись с ситуацией, когда огромному количеству наших пассажиров стали чинить преп€тстви€ под предлогом введени€ загранпаспортов. я хотел бы получить четкий ответ на вопрос: как скажутс€ услови€ транзита российских пассажиров, сколько мест пересечени€ границы, сколько будет погранпроверок и... (ћикрофон отключен.)

ѕредседательствующий. ѕожалуйста.

¬олков ¬. ј. я хотел бы более детально затронуть этот вопрос и подчеркнуть, что железные дороги –оссии пересекают территорию  азахстана на прот€жении 816 километров и на прот€жении 313 километров по территории –оссии идут железные дороги  азахстана.

„то касаетс€ документов, которыми необходимо владеть российским гражданам при пересечении российско-казахстанской границы, то вы знаете о майской (этого года) договоренности двух президентов относительно того, что если со всеми другими странами —одружества, кроме Ѕелоруссии, будут действовать п€ть документов при пересечении границы, то в отношении граждан –оссии и  азахстана сохран€етс€ предыдуща€ практика, когда по внутрироссийскому паспорту и свидетельству о рождении ребенка можно будет беспреп€тственно пересекать российско-казахстанскую границу. —пасибо.

ѕредседательствующий. Ћеонов Ќиколай —ергеевич, пожалуйста.

Ћеонов Ќ. —., фракци€ "–одина" (народно-патриотический союз)". ” мен€ вопрос к представителю ћ»ƒа.

 ак решаетс€ вопрос о морском участке государственной границы между  азахстаном и –оссийской ‘едерацией? Ќе повторитс€ ли ситуаци€ с ”краиной, когда мы ратифицировали договор о сухопутной границе и подвесили всЄ, что св€зано с  ерченским проливом, с “узлой и другими? Ќе стоит ли решать эти вопросы в комплексе? —пасибо.

¬олков ¬. ј. Ѕлагодарю вас.

—итуаци€ с морскими границами –оссии и  азахстана абсолютно друга€, поскольку в случае с ”краиной Ч это вопрос двусторонних отношений, а что касаетс€  азахстана, то здесь вопрос проведени€ границы на  аспии €вл€етс€ вопросом п€ти приграничных государств. ƒело в том, что не отменены два договора, регулирующие ситуацию в  аспийском море, заключенные —оветским —оюзом с »раном. ѕо ним не предусмотрено проведени€ морской границы. ћежду республиками в рамках —оветского —оюза морских границ не было. —ейчас этот вопрос, как € уже отмечал в своем выступлении, зависит от определени€ правового статуса  аспийского мор€. “олько после этого может встать вопрос о проведении, или определении, морских границ, но всеми прикаспийскими государствами.

Ѕлагодарю вас.

ѕредседательствующий. —пасибо.

¬опросы заданы. ѕо ведению хотел √лазьев —ергей ёрьевич что-то сказать.

ѕожалуйста, включите микрофон.

√лазьев —. ё. Ѕорис ¬€чеславович, когда мы обсуждали повестку дн€, € предлагал поставить вопрос об угрозе национальной безопасности в св€зи с назначением  ириенко, мотивиру€ это тем, что —овет ‘едерации своим постановлением официально не рекомендовал этого гражданина назначать на какие-либо важные государственные посты.  оль скоро этот вопрос был проигнорирован, у мен€ просьба тогда дать поручение  омитету по безопасности, чтобы мы вместе с ним могли этот вопрос включить в повестку дн€ на п€тницу.

ѕредседательствующий. —пасибо. ¬о врем€ своего выступлени€ вы не предложили никаких шагов по реализации вопроса, который подн€ли. ≈сли вы хотите протокольное поручение подготовить, то, € думаю, мы можем отойти от нашего –егламента, дать вам возможность подготовить это протокольное поручение и затем его обсудить. ѕожалуйста.

”важаемые коллеги, в соответствии с –егламентом возможны выступлени€ представителей депутатских объединений. ≈сть ли желающие? “ак, пожалуйста, ∆ириновский ¬ладимир ¬ольфович. ¬ключите микрофон.

∆ириновский ¬. ¬. —читаю неправильной позицию одного из депутатов, который сказал, что ратификаци€ договора отвечает национальным интересам нашей страны. » нельз€ сравнивать с  итаем.  итай Ч чужое, иностранное государство, с которым мы много, много столетий эту границу, так сказать, пытались установить. Ќаконец установили, и здесь только положительно...

» мое выступление ни в коем случае не направлено на власти  азахстана. ќни с удовольствием получают то, что мы им даем. Ёто мы виноваты! ј начало вины Ч в 17-м году. ¬от когда власть –оссии пытаетс€ стабилизировать свое положение за счет изменени€ границ страны, за счет того, чтобы создавать новые государства, республики, которые временно были в рамках —оветского —оюза, Ч вот это как раз не только не соответствует национальным интересам, а это полное предательство наших интересов, потому что —оветский —оюз развивалс€ как единое государство. ≈сли бы нам тогда говорили, что придет врем€ и —оюза не будет, тогда бы никто эти административные границы не устанавливал. ѕоэтому € лишь к одному призываю: не надо обманывать! ƒавайте уже сейчас готовить документы дл€ ратификации будущих изменений в —ибири. “ам такие же административные границы у якутии и других регионов, и республики ѕоволжь€ Ч это же всЄ одно и то же. ¬ этом зале Ч € не имею в виду это здание, Ч в таком же зале в 2100 году будут утверждать границы московской республики. ѕусть это останетс€ в истории российского парламента, и пусть наши потомки-депутаты прочтут, что мы об этом предупреждали в 2005 году, если вот така€ тенденци€ сохранитс€.

Ёто наша вина: это мы выпихнули  азахстан, среднеазиатские республики из состава —оюза, они не хотели уходить, поэтому к ним ни к кому нет никаких претензий. Ќо говорить здесь, что это наши национальные интересы, Ч ну, это чудовищно, это дальше некуда идти! “о же самое с ”краиной было, мы их предупреждали. “огда был  учма, теперь пришел ёщенко. » в  азахстане власть изменитс€. » в Ќј“ќ они вступ€т, и в ≈вросоюз вступ€т, и будут останавливать наши поезда, и застав€т всех ехать с заграничными паспортами, и нанесут удар по экономике... » в этом они не виноваты Ч в этом мы виноваты!

¬сЄ мое выступление Ч это обвинение в адрес политических сил, которые €вл€ютс€ временщиками в нашей стране с окт€бр€ 17-го года. » пока мы не определим, что ќкт€брьска€ революци€ Ч это государственный переворот и что демократическа€ революци€ 91-го года Ч это государственный переворот, мы не сможем нормально развиватьс€. » скоро по€витс€ сто фирм таких, как "Ќога", и будут арестовывать всЄ наше имущество, наход€щеес€ за пределами –оссии.

ѕоэтому, если стыдно нам сегодн€, то что делать, давайте так и скажем, что мы это делаем со слезами на глазах, а не потому, что это соответствует национальным интересам. ’от€ бы в этом давайте будем честными. »  окошин с грустью говорил об этом, и представитель ћ»ƒа с грустью говорил, а есть депутаты, которые говор€т об этом чуть ли не с радостью, с восторгом, говор€т, что это чуть ли не радость у нас.

„то мы делаем сегодн€? ћы возвращаемс€ к границам XVII века, и, значит, миллионы граждан –оссийской империи, —оветского —оюза и –оссии впустую погибли. ќб этом давайте скажем! “огда что носить цветы к их могилам? «а что они кровь проливали, за что они погибли? „тобы потом, в 2005 году, нашлись такие вот депутаты, которые говор€т: да, отдаем. Ќу так отдавайте свои...  урильские острова отдавайте. ћы их получили совсем по другому договору, это не наша была территори€. “огда всЄ давайте отдавать. » —ахалин у нас был п€тьдес€т лет под японией, так сказать,  авказ придетс€ отдать туркам Ч там тоже при –оссийской империи турецкий €зык преподавали, а не русский. ѕотом вы тоже скажете, что это соответствует национальным интересам.

Ќу хот€ бы русский €зык поберегите! » претензии к ћ»ƒу: давайте русские термины введем. Ќе "делимитаци€" границы, а "определение", по-русски, чтобы наши дети росли и знали, что твор€т наши депутаты, и чиновники, и наша власть. Ќе "демаркаци€" границы, а "обозначение на местности". Ћюди не понимают, когда говор€т "демаркаци€", а обозначить границу Ч это значит навсегда разделить территорию, котора€ уже не €вл€етс€... никакого отношени€ к нам не имеет. ѕоэтому русский €зык введите. —пециально ввели иностранные слова наши дипломаты и наши депутаты, чтобы подрастающее поколение не понимало, чем там они занимаютс€: кака€-то демаркаци€, делимитаци€, вроде безобидные слова.  ак коммунизм. „то такое коммунизм? ≈сть, нет его... —ейчас его отбросили Ч так и не пон€ли, кто его строил и почему его отбросили. ¬сЄ по-русски нужно называть, по-русски.

ѕоэтому „ерепков прав.  онечно, он не прав в том, что... ≈ще тыс€чу раз наши народы повернут всю эту историю всп€ть, но обвинение чиновникам, и советским, 17-го года, и демократическим, 91-го года, и сегодн€шним, нам с вами обвинение, тем, кто сегодн€ утверждает подобные документы, да еще прикрываетс€ фразами, что это нам нужно... Ёто не нам нужно! Ёто нужно дл€ победы Ќазарбаева на выборах 4 декабр€, это нужно нашей политической элите, чтобы иметь €кобы хорошие отношени€ с сосед€ми. “ак давайте честно говорить, что власть временна€, ей нужно восемь лет просуществовать, потом друга€ власть, друга€ команда будет другие территории сдавать наши.

¬едь не зр€ подн€ли вопрос о  ириенко. Ёто значит сдаем €дерные объекты в »ране, это значит ломаем всю нашу €дерную программу, это значит секреты наших €дерных технологий будут уходить тем же манером, как при јдамове. ћы это всЄ видим, всЄ понимаем, только давайте всЄ так и говорить честно, к честности € призываю. ≈сли это вынужденные меры, пожалуйста, со слезами на глазах нажимайте на кнопки, но не надо устраивать из этого праздник и еще объ€вл€ть, что это очень и очень хорошо, какие мы умные. „иновников ћ»ƒа € не обвин€ю, они выполн€ют то... договора заключают, которые заключает президент. ¬от его окружение Ч пусть он посмотрит, кто ему там советы такие дает. я понимаю, что это при ≈льцине было сделано, ему нужна была власть, он пр€мо сказал: хочу въехать в  ремль. „тобы въехать в  ремль, нужно убрать √орбачЄва, чтобы убрать √орбачЄва, нужно убрать ———– Ч элементарный вариант, так сказать.

ѕредседательствующий. —пасибо, ¬ладимир ¬ольфович. —пасибо.

∆ириновский ¬. ¬. —пасибо мне не надо говорить, Ѕорис ¬€чеславович...

ѕредседательствующий. ѕозици€ за€влена.

∆ириновский ¬. ¬. ¬рем€ у мен€ есть, чего же его останавливать, так сказать? «акончитс€ врем€, и выключат микрофон.

ѕредседательствующий. я прошу вас по обсуждаемому вопросу говорить.

∆ириновский ¬. ¬. я говорю еще раз: будете голосовать Ч поймите, что вы возвращаете –оссию к границам XVII века. Ётого права вам наши избиратели не давали! » вы сегодн€шним голосованием нарушаете права российских избирателей, а их сто миллионов.

ѕредседательствующий.  ондратенко Ќиколай »гнатович, пожалуйста.

 ондратенко Ќ. »., фракци€  оммунистической партии –оссийской ‘едерации. ”важаемый Ѕорис ¬€чеславович, уважаемые коллеги! ≈два ли мы сегодн€ в коротком разговоре, как говоритс€, поставим точку в нашей истории и скажем, что произошло. я, к примеру, могу лишь согласитьс€ с тем, что да, да, да, тогда революцию приехали делать не русские в опломбированном вагоне, русских среди них не было, ехали бандюганы, которые перехватили рабочее движение, перехватили –оссию. —лава богу, был —талин, который поставил их на место. ¬ы помните: “роцкий,  аменев, «иновьев, “ухачевский, якир, ‘ельдман, ”боревич, ягода и вс€ остальна€ нерусска€ банда. —лава богу, что он их остановил, что он был самым русским среди нас. Ќо сегодн€ внуки тех же продолжают делать то же самое.  то громил ———–Ш ѕри чем здесь €, русский коммунист? „его вы на мен€-то?.. „то € подлого делал дл€ отечества, дл€ нации своей? ¬ы лучше поговорите с теми бурбулисами, гайдарами, чубайсами, поговорите с кохами, поговорите с черномырдиными, кириенками...

» у нас в ƒуме граница проходит здесь, на этом водоразделе, здесь идет борьба, и только одни диктуют, а другие слепо подчин€ютс€. » продолжаем громить свое отечество, и продолжаем грызть, русские, поедом друг друга! ¬ этом вопрос! Ќадо остановитьс€ бы да подумать, что происходит с отечеством. ј подкуп, который сегодн€ во главе встал, не дает нам это делать. ћы стали собственниками и думаем, что с этой продажной бандой нам до конца теперь идти. Ќет, братцы, погибнем! ѕод чужеземным игом никто еще хорошо не жил. ¬от это надо хорошо запомнить.

¬ладимир ¬ольфович, € называл тех, кто больше ваши родственники, чем мои, моих родственников там не было. ¬ этом бы надо разобратьс€, в том, что происходит. (Ўум в зале.)

» дальше € хочу сказать, что мы воздержимс€ от голосовани€.  онечно же, € задумываюсь, почему форсированно мы ратифицировали прибалтам и границу, и шельф мор€, и ”краине... Ёто Ќј“ќ продиктовало. ѕотому что противоречий пограничных не должно быть. ј € думаю, может, и здесь тоже: нефть казахска€ чего-то стоит, она не должна ни русским, ни казахам принадлежать, она будет принадлежать тем же, кого € вам называл. я и задумываюсь над этим: какую ж ты позицию,  ондратенко, займешь? я лучше пока воздержусь.

ѕредседательствующий. Ѕабурин —ергей Ќиколаевич, пожалуйста.

Ѕабурин —. Ќ. ”важаемые коллеги, рассматрива€ договор о государственной границе –оссии и  азахстана, мы сегодн€ решаем не технический вопрос, это вопрос исторического значени€. ¬ 1990 году правительственна€ комисси€ –—‘—– специально готовила вопрос о реализации программы "500 дней" и определ€ла границы экономического пространства –оссийской ‘едерации. Ѕыло установлено, что зафиксированных границ, за исключением р€да участков границ с прибалтийскими республиками, в природе не существует. Ѕольшинство участков границы между  азахстаном и –оссийской ‘едерацией были определены решени€ми или приказами председателей колхозов, когда они говорили, что вот здесь заканчиваютс€ мои пол€, а дальше, значит, уже чужа€ земл€. ѕоэтому сегодн€ речь идет о том, что мы устанавливаем эти государственные границы.

¬от мой дед приехал в 1909 году в город —емипалатинск осваивать южную —ибирь. ѕочему сегодн€ мы безропотно соглашаемс€ с тем, что южна€ —ибирь стала  азахстаном? ѕочему земли уральского казачества уход€т в соседнее государство? ќчень много вопросов.

—овершенно верно сказал Ќиколай —ергеевич Ћеонов: почему мы не ув€зываем это с вопросом о  аспии? ѕотому что, как только мы легализуем сухопутную границу, в вопросе о  аспии  азахстан на компромисс не пойдет, он разрежет  аспий вопреки всем советско-иранским договоренност€м, он закрепит за собой шельф, а нам нечего будет в противовес этому предложить.

¬ы помните, как через √осударственную ƒуму протащили договор с ”краиной? √оворили: мы ратифицируем договор с ”краиной, после этого господин —имоненко, или товарищ —имоненко, будет избран ѕрезидентом ”краины, ”краина присоединитс€ к —оюзу Ѕеларуси и –оссии Ч и мы все вместе, где граница Ч никого не интересует. √де президент —имоненко? „то сейчас происходит на ”краине?

¬ прошлом созыве протащили договор о границе с Ћитвой. ¬от до этого несколько лет нам удавалось не ратифицировать договор о границе с Ћитвой. ¬ прошлом созыве нашлись энтузиасты, которые свели проблему транзита в  алининград к проблеме пломбировани€ вагонов и в результате протащили, помогли эту ошибочную линию ћ»ƒа осуществить. Ёто открыло Ћитве дорогу в Ќј“ќ.

ƒа, сегодн€ в  азахстане как бы братские руководители, бывшие партийные начальники. ј если завтра там будут другие? ¬опрос ведь не об охране нашей границы. ћы можем, если захотим, охран€ть границу, не подписыва€ договор о том, где она проходит. ¬едь после подписани€ этого договора и его ратификации ее также не будут охран€ть, как и до этого, но юридически ее закреп€т, юридически снимут главное преп€тствие перед вступлением  азахстана в любой военный блок, направленный против –оссии. Ѕог даст, этого не произойдет, но где гарантии? ћы сами лишаем себ€ гарантий. ѕочему мы, действительно, делаем такой подарок сегодн€ к президентским выборам в  азахстане? ƒа, наверное, оп€ть изберут Ќазарбаева, но наши в чем сегодн€ интересы?

‘ракци€ "–одина" (Ќародна€ ¬ол€ Ч —≈ѕ–) не может голосовать за этот документ, потому что мы считаем этот документ ошибочным с исторической и политической точек зрени€. ћы уверены, что необходимо говорить, исход€ из проблем, возникших в результате нашего размежевани€, о соединении наших народов. ћы должны говорить об интеграции, а не о том, что мы закрепл€ем раскол 1991 года. » это можно сделать сегодн€, а не тратить бюджетные средства на легализацию беловежских преступлений, закрепление их уже и на местности.

”важаемые коллеги, было бы правильно сегодн€ отложить рассмотрение этого вопроса дл€ дополнительной проработки, потому что мы за добрососедские отношени€. Ќо нельз€, как говорит господин ћединский, уравнивать  азахстан с  итаем,  итай Ч это давний сосед, а  азахстан Ч это часть нашего отечества, и мы Ч часть его. ¬от как только мы скажем, что мы навеки чужие, тогда, после того как мы все границы легализуем, наши дети будут относитьс€ друг к другу как чужие. Ќу неужели мы должны участвовать в этом процессе?

ѕредседательствующий. ѕожалуйста,  осачЄв  онстантин »осифович.

 осачЄв  . »., председатель  омитета √осударственной ƒумы по международным делам, фракци€ "≈дина€ –осси€". ”важаемый Ѕорис ¬€чеславович, уважаемые коллеги!  аждый раз, когда мы обсуждаем вопрос о границах с зарубежными государствами, дискусси€ в этом зале носит примерно одинаковый характер: так называемые патриоты начинают кричать по поводу предательства национальных интересов. я хочу заверить всех, кто сегодн€ выступает против ратификации, что во фракции "≈дина€ –осси€" патриоты не меньшие, а, € уверен, большие, чем те, кто сейчас выступает с другой точкой зрени€. » когда мы поддерживаем ратификацию, мы, безусловно, соотносим нашу позицию с истинно правильно понимаемыми национальными интересами нашей великой страны.

 огда распалс€ —оветский —оюз, –осси€ была подобна человеческому организму, с которого содрали кожу. ћы оказались незащищенными по очень многим направлени€м, и теперь –осси€ подвергаетс€ очевидным угрозам. “е национальные интересы, которые мы сегодн€ обсуждаем, в нашем понимании, в понимании депутатов фракции "≈дина€ –осси€", заключаютс€, безусловно, в обеспечении суверенитета –оссийской ‘едерации в пределах собственной территории, и этот суверенитет посто€нно подвергаетс€ давлению со стороны многих наших соперников в современном мире. ћы говорим о таком национальном интересе, как обеспечение территориальной целостности –оссийской ‘едерации. ¬опрос далеко не предрешенный, и мы прекрасно видим попытки поставить под сомнение территориальную целостность –оссии, будь то на западе, на востоке или на юге, и мы решительно противодействуем этим тенденци€м, мы, безусловно, говорим о таком национальном интересе и национальном приоритете, как обеспечение безопасности граждан, российских граждан, которые живут на территории –оссийской ‘едерации и которые в услови€х отсутстви€ окончательных решений по границам, особенно по южным границам, будут посто€нно испытывать на себе давление наркотрафика, давление со стороны неконтролируемой миграции, со стороны нелегальной торговли, трансграничной торговли оружием и так далее. Ѕезусловно, разграничение, обустройство на втором этапе российских границ по всему их периметру отвечает главным, базовым национальным интересам –оссийской ‘едерации.

“е аргументы, которые сейчас привел уважаемый коллега Ѕабурин, говор€, что, дескать, мы, решив этот вопрос, открываем дорогу  азахстану в какие-то мифические военные блоки, антироссийские, не выдерживают никакой критики. “а же сама€ логика использовалась, например, когда мы зат€гивали подписание договоров с Ёстонией, Ћатвией и Ћитвой, и мы знаем, где они сейчас наход€тс€, в какой организации, но при этом в двух из трех случаев наши договоры о границе по-прежнему не подписаны. я уверен, что геополитическа€ ориентаци€  азахстана определ€етс€ не тем, подписаны или не подписаны пограничные соглашени€ с –оссийской ‘едерацией, а тем, в каком состо€нии наход€тс€ наши межгосударственные отношени€ и, самое главное, отношени€ между народами двух стран. » до тех пор, пока мы будем зат€гивать с этой ратификацией, до тех пор, пока мы будем пр€мо или косвенно ставить под сомнение суверенитет и территориальную целостность дружественного нам соседнего государства  азахстан, мы, безусловно, будем подвергать риску основу наших межгосударственных отношений.

„то касаетс€ технической стороны вопроса, мы в  омитете по международным делам тщательно провер€ли те договоренности, которые были выработаны на уровне дипломатов, пограничников, военных, Ч всЄ произведено на абсолютно сбалансированной основе. Ќо самое главное, что в каждом конкретном случае учитываютс€ практически со стопроцентной долей попадани€ интересы населени€, тех жителей, которые непосредственно проживают в приграничных районах. ѕоэтому этот договор, это решение отвечает и общегосударственным, общенациональным интересам –оссийской ‘едерации, и, безусловно, интересам того населени€, которое проживает в приграничной зоне. ћы, безусловно, будем поддерживать ратификацию данного соглашени€. —пасибо.

ѕредседательствующий. ѕожалуйста, √лазьев —ергей ёрьевич.

√лазьев —. ё. ”важаемые коллеги, мы, фракци€ "–одина" (народно-патриотический союз)", а не "так называема€", как сказал господин  осачЄв, Ч патриоты и считаем, что прин€тие решени€ о ратификации договора о границе сегодн€ преждевременно. ћы не хотим, естественно, осложнений с  азахстаном и желаем скорейшего вхождени€  азахстана в —оюзное государство, которое могло бы объединить всю нашу отечественную территорию, но тем не менее здравый смысл подсказывает, что ратификаци€ договора вр€д ли сегодн€ поможет нам решить наши двусторонние межгосударственные проблемы.

¬о-первых, эта ратификаци€ останетс€ фиктивной, потому что, как мы уже пон€ли, денег на обустройство границы нет ни в российском, ни в казахстанском бюджете и, в сущности, планирование этого обустройства Ч дело далекого будущего. “о есть все уверени€ в том, что ратификаци€ поможет блокировать угрозу национальной безопасности, останутс€ на словах. ћежду тем, вспомина€ недавний эпизод с ратификацией подобного соглашени€ с ”краиной, должен заметить, что вр€д ли бы сегодн€ в  иеве так активно действовали сторонники вхождени€ ”краины в Ќј“ќ, если бы не было полноценной государственной границы с ”краиной. ѕоэтому мы должны думать и о будущих угрозах тоже.

¬о-вторых. Ѕольшинство проблем межгосударственных отношений с  азахстаном и другими нашими сопредельными государствами остаютс€ открытыми. ƒо сих пор нет таможенного союза, оставлен без реализации договор об экономическом союзе, сейчас мы говорим о ≈врјзЁ— (это уже третий вариант интеграционных договоренностей), но воз, к сожалению, как говоритс€, и ныне там. ћы находимс€ на пороге вступлени€ в ¬“ќ, и никто не знает еще, что произойдет, как соглашени€ с ¬“ќ отраз€тс€ на наших интеграционных процессах. Ќе урегулированы вопросы морских границ, о чем уже говорилось здесь.

» в-третьих. ” нас всЄ же остаетс€ больша€ надежда на то, что  азахстан войдет в —оюзное государство, —оюз Ѕеларуси и –оссии. ¬озникает вопрос, поможет ли ратификаци€ этим интеграционным процессам состо€тьс€ или, наоборот, даст возможность силам, которые противодействуют интеграции и в ћоскве, и в јстане, воспользоватьс€ этим договором дл€ дальнейшего отхода друг от друга?

ћы за то, чтобы все вопросы были урегулированы, включа€ вопросы границы, но мы хотели бы их решать в комплексе, с тем чтобы точно знать, что нас ждет в будущем после прин€ти€ каждого такого важного политического решени€. ћы считаем это голосование пока преждевременным и воздержимс€ от того, чтобы поддерживать данный договор.

ѕредседательствующий. —пасибо.

”важаемые коллеги, выступили представители всех депутатских объединений. ѕросил еще одну минуту –ыжков ¬ладимир јлександрович от независимых. ѕожалуйста, включите микрофон.

–ыжков ¬. ј. я согласен с теми выступающими, которые говорили, что праздновать тут нечего. Ёто драматическое голосование. » как уроженец —ибири, как и —ергей Ќиколаевич Ѕабурин, Ч мои предки переехали туда двести лет назад, Ч и как уроженец јлтайского кра€, и как человек, который училс€ в городе √орн€ке в —еверной школе в километре от казахстанской границы, € прекрасно знаю предмет. » € не могу согласитьс€, к сожалению, с уважаемым ћинистерством иностранных дел и с глубокоуважаемым  онстантином »осифовичем  осачЄвым, что все вопросы урегулированы.

ѕриведу только один пример, и € просил бы ¬ладимира јндреевича ¬олкова пометить. –еспублика јлтай, ”сть- оксинский район,  атунский биосферный заповедник Ч сокровищница ёЌ≈— ќ, единственна€ тропа по берегу ¬ерхней  атуни к истоку  атуни, горе Ѕелуха (к леднику √еблера) дважды пересекает условную российско-казахстанскую границу. ≈сли лини€ будет проведена по гребню этой горы, то завтра... (ћикрофон отключен.)

ѕредседательствующий. ѕродлите врем€, пожалуйста.

–ыжков ¬. ј. ...завтра мы потер€ем единственный подход к истоку реки  атунь, котора€ впадает в ќбь. “акие же проблемы есть еще по целому р€ду районов јлтайского кра€, –еспублики јлтай.

ѕоэтому € бы просил сегодн€ все-таки при всем понимании важности вопроса не торопитьс€ с ратификацией договора, отложить его ратификацию и еще раз внимательно рассмотреть весь комплекс вопросов, св€занных с этим договором. ≈сли мы сегодн€ поторопимс€, потом будут большие проблемы на всем прот€жении границы, а более прот€женной и важной границы у нас сегодн€ нет.

ѕредседательствующий. —пасибо. ѕожалуйста, с заключительным словом Ч ¬ладимир јндреевич ¬олков.

¬олков ¬. ј. я благодарю уважаемых депутатов за весьма серьезный и тщательный анализ договора о государственной границе с  азахстаном. ≈стественно, в международный день толерантности, который как раз сегодн€ отмечаетс€, необходимо внимательно учитывать все точки зрени€. “ем не менее € еще раз выступаю с одной просьбой к вам: поддержать договор, проголосовать за его ратификацию, поскольку установление государственной границы Ч это укрепление довери€ между двум€ государствами. — уважительным отношением друг к другу, естественно, легче, проще решать все вопросы экономического и политического характера между двум€ соседними государствами Ч –оссией и  азахстаном. Ѕлагодарю вас.

ѕредседательствующий. —пасибо. ќбъ€вл€ю "час голосовани€".

—тавитс€ на голосование проект федерального закона "ќ ратификации ƒоговора между –оссийской ‘едерацией и –еспубликой  азахстан о российско-казахстанской государственной границе".  то за? ѕрошу голосовать.

¬ключите режим голосовани€.

ѕокажите результаты голосовани€.

–езультаты голосовани€ (11 час. 43 мин. 59 сек.)

ѕроголосовало за          312 чел.          69,3%

ѕроголосовало против          47 чел.          10,4%

¬оздержалось          2 чел.          0,4%

√олосовало          361 чел.

Ќе голосовало          89 чел.          19,8%

–езультат: прин€то

ѕринимаетс€.


Rambler's Top100 –ейтинг@Mail.ru
Copyright ©1996-2024 »нститут стран —Ќ√