Совет соотечественников при Государственной Думе должен быть восстановлен

А.Докучаева

Совет соотечественников при Государственной Думе был создан 6 июля 2005 года на Съезде представителей русских общин, центров и организаций, возникших после распада Светского Союза в новом зарубежье. Подготовку этого Съезда инициировал Председатель Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками в Государственной Думе К.Ф.Затулин. Работа по подготовке  Съезда началась еще в ноябре 1994 года, когда в рекомендациях Парламентских слушаний «О положении соотечественников за рубежом», было зафиксировано, что «Комитет Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками считает, что назрела необходимость создания Совета соотечественников, как надпартийного, представительного, совещательного и рекомендательного органа при Государственной Думе РФ. Совет поможет установить общественный контроль за расходованием средств, отпущенных на поддержку российской культуры и диаспоры в новом зарубежье, учесть в законопроектной работе интересы наших соотечественников». В подготовке Съезда принимали непосредственное участие представители соотечественников, которые входили в оргкомитет, готовили тематику и проекты документов Съезда. Около 300 делегатов, выдвинутых соотечественниками, прибыли в Москву, 35 из них были избраны в Совет соотечественников при Государственной Думе. Совет  действовал на протяжении трех созывов: со средины 1995 по конец 2003 года. Этот экспертно-консультативный орган, в состав которого входили авторитетные руководители организаций соотечественников из всех постсоветских государств, сыграл важную роль в донесении проблем соотечественников до властных структур Российской Федерации. При непосредственном участии членов Совета соотечественников разрабатывался и принимался Федеральный закон «О политике Российской Федерации в отношении российских соотечественников за рубежом», который с 1 июня 1999 года стал законодательной основой для поддержки Россией своих соотечественников, проживающих за рубежом.

В первые дни работы Государственной Думы четвертого созыва  Депутат К.Ф.Затулин обратился к Председателю Госдумы Б.В.Грызлову с предложением возобновить работу Совета соотечественников (письмо размещаем ниже). В Комитете по делам СНГ и связям с соотечественниками была проведена работа по корректировке Положения о Совете соотечественников. Материалы об этом можно найти в Информационно-аналитическом бюллетене Института стран СНГ №91 и №92 за 1 и 15 февраля 2004 года. К сожалению, тогда вопрос так и не сдвинулся с места. Документы застряли в Комитете, не найдя поддержки у его Председателя А.А.Кокошина.  О необходимости восстановления работы Совета соотечественников говорили и писали сами соотечественники. Об этом шла речь и на Всемирном конгрессе соотечественников, прошедшем в октябре с.г. в Санкт-Петербурге.

После Конгресса соотечественников депутат Госдумы К.Ф.Затулин вновь поднял вопрос о восстановлении работы Совета Соотечественников при Государственной Думе. Он выступил с этой инициативой на заседании Государственной Думы 10 ноября с.г. Депутаты единогласно поддержали это предложение и в Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками в тот же день было направлено Поручение за подписью Первого заместителя Председателя Госдумы О.В.Морозова следующего содержания: «В связи с активацией работы с российской диаспорой за рубежом поручить Комитету Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками провести до 1 января 2007 года необходимую работу по восстановлению Совета российских соотечественников при Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации». (Выдержки из стенограммы заседания  Государственной Думы 10 ноября с.г. по обсуждению этого вопроса приведены ниже).

Сейчас в Комитете по делам СНГ и связям с соотечественниками вновь готовят документы  по Совету соотечественников для внесения их на рассмотрение в Государственную Думу, чтобы в соответствии с Поручением Совет начал работу с нового, 2007 года.